Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области на постановление Мирового судьи судебного участка № 48 в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 48 в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 10 декабря 2015 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области в лице начальника обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, с требованием об его отмене и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что в нарушение требований ст. 4.5 КоАП РФ мировым судьей не верно установлена давность привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.1 КоАП РФ. В соответствии с Федеральным законом № 434-ФЗ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.1 КоАП РФ составляет один год, а не три месяца, как установлено мировым судьей.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности не явки в суд не предоставил.

С учетом того, что заинтересованные лица о судебном заседании были уведомлены надлежаще, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 01 декабря 2015 года в отношении ФИО1 специалистом ХХХ разряда отдела камеральных налоговых проверок № ХХХ Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Смоленской области А.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует. что генеральный директор ООО «А» ФИО1 09 сентября 2015 года в 10 час. 00 мин. в нарушение пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ не явился по вызову на заседание комиссии при Инспекции по вопросу низкой налоговой нагрузки по НДС во 2 квартале 2015 года, а также отражения в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2015 года значительной суммы вычета, по адресу: ... область, г. В, ул. К, д. ХХХ, о причине своей неявки налоговый орган не уведомил. Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), рассматриваемому судьей составляет три месяца.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ 09 сентября 2015 года. Соответственно, срок давности привлечения его к административной ответственности заканчивается 09 декабря 2015 года.

В срок до 09 декабря 2015 года Мировым судьей судебного участка № 48 в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не было рассмотрено по объективным причинам.

Доводы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области о том, Федеральным законом № 434-ФЗ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.1 КоАП РФ увеличен до одного года, несостоятельны по следующим основаниям.

Федеральным законом 12.12.2014 года № 434-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ дополнена в части: за нарушение законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ относиться к правонарушениям против порядка управления, срок давности привлечения к ответственности за которое в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца.

Таким образом, мировой судья законно и обоснованно пришел к выводу о том, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ истек 09 декабря 2015 года, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении было прекращено в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При рассмотрении административного материала, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, по данному делу мировым судьей не допущено.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 48 в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 48 в муниципальном образовании «Угранский район» Смоленской области от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области - без удовлетворения.

Федеральный судья подпись А. В. Кирюхин