Гражданский кодекс часть 1

на основании ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Прудникова В.К. на определение старшего участкового уполномоченного полиции ОП №27 МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 от 17.11.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Прудников В.К. обратился в прокуратуру Тюменской области с сообщением о возможных нарушениях законодательства о государственной символике. Из его обращения усматривается, что в действиях судьи и председателя Слободо-Туринского районного суда Свердловской области имеется нарушение законодательства о государственной символике. Просит принять меры реагирования к лишению ФИО2 полномочий судьи и председателя Слободо-Туринского районного суда Свердловской области и признать его потерпевшим по указанным деяниям.

Определением старшего участкового уполномоченного полиции ОП №27 МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 от 17.11.2018г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным определением Прудников В.К. обратился в суд с жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2018г., указав в обоснование жалобы, что старший участковый уполномоченный полиции ОП №27 27 МО МВД России «Байкаловский» не вправе разрешать сообщения о совершенных деяниях, преследуемых по закону, что подтверждается отсутствием ссылок на нормы процессуального права. Кроме того, должностным лицом в обжалуемом определении проигнорировано количество и качество эпизодов содержания требований ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», что свидетельствует о вынесении постановления лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым к старшему участковому уполномоченному полиции. Также в определении не указаны сведения о дате окончания событий, указанных в сообщении о совершенных деяниях. Вместе с тем, согласно ст.3 Федерального конституционного закона №2-ФКЗ от 25.12.2000г. государственный герб Российской Федерации не помещается в многоцветном варианте на бланках федеральных судов. Производно от значимости содержания ст.19.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанных им в сообщении о совершенном деянии, преследуемом ст.19.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к которой корреспондирует значимость содержания ст.10 Федерального конституционного закона №2-ФКЗ от 25.12.2000г., бланком с воспроизведенным на нем Государственным гербом России, таковым признается бумагоноситель, изготовленный за счет средств федерального бюджета типографией, имеющей соответствующий сертификат с изготовленным на этом бланке типографским способом его номера строгой отчетности этого бланка. В силу значимости содержания Инструкции о порядке изготовления, учета, использования, хранения и уничтожения бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации, оформления и размещения вывесок федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 марта 2013г. №66, Государственный герб Российской Федерации воспроизводится над автографом только председателя суда, а не судьи. Государственный герб Российской Федерации не воспроизводится там, где его воспроизведение захотелось автору документа, где-либо или кем-либо посредством углового штампа. Просит признать незаконным постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОП №27 МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 от 17.11.2018г.

Исследовав материалы административного дела суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями частями 1, 4 статьи 16 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 (в ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации судья неприкосновенен, неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений). Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается: в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации; в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается после поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации.

Согласно статьи 3 Кодекса судейской этики судьи Российской Федерации обладают всеми правами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, с учетом ограничений, установленных для них законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» в редакции от 20.12.2017 №4-ФКЗ (ст.1).

Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации, в том числе на бланках федеральных судов.

Воспроизведение Государственного герба Российской Федерации допускается без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого орла с атрибутами, перечисленными в статье 1 настоящего Федерального конституционного закона), а также в одноцветном варианте (статья 2).

Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Более того, статья 7 указанного Федерального конституционного закона допускает использование Государственного герба Российской Федерации, в том числе его изображения, федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и иными государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и муниципальными органами, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным гербом Российской Федерации.

Статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.

Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах, представленных Прудниковым В.К., соответствует требованиям Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации и не влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.11 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации»).

Оценив все исследованные доказательства в совокупности старший участковый уполномоченный полиции ОП №27 МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 пришел к обоснованному выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Орфографические ошибки и оформление процессуального документа не повлияли на правильность принятого решения должностным лицом.

Учитывая вышеизложенное оснований для признания незаконным определения старшего участкового уполномоченного полиции ОП №27 МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 от 17.11.2018г. не имеется.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

определение старшего участкового уполномоченного полиции ОП №27 МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 от 17.11.2018г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Прудникова В.К. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, путем подачи жалобы в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области.

Судья- О.Д. Борисова