Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Республике Коми Управления Росприроднад-зора по Республике Коми на определение мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 05 февраля 2019 года о прекра-щении производства по делу об административном правонарушении, предусмотрен-ном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в от-ношении Акционерного общества «Боксит Тимана»,

установил:

Определением мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 05 февраля 2019 года производство по делу об админи-стративном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Боксит Тимана» прекращено на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об администра-тивных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к адми-нистративной ответственности.

Не согласившись с определением, государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Республике Коми Управления Росприроднадзора по Республи-ке Коми ФИО1 подала жалобу, просит определение отменить, указывая на то, что срок давности привлечения к административной ответственности Акционерного общества «Боксит Тимана» не истек, поскольку постановление от 14 августа 2018 года вступило в законную 31 октября 2018 года, срок уплаты штрафа истек 09 января 2019 года. Материалы дела в период с 24 сентября 2018 года по 23 ноября 2018 года находились в Княжпогостском районном суде Республики Коми.

Государственный инспектор в области охраны окружающей среды по Респуб-лике Коми Управления Росприроднадзора по Республике Коми ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, представила в суд отзыв, в котором просит судебное заседание провести в свое отсутствие.

Представитель Акционерного общества «Боксит Тимана» на рассмотрение жа-лобы не явился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их, находит жалобу не подлежащей удовлетворению на основании следующего.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее ше-стидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Тече-ние срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календар-ной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что поста-новлением государственного инспектора Российской Федерации в области окружаю-щей среды по Республике Коми, ведущего специалиста – эксперта отдела надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по Республике Коми от 14 августа 2018 года АО «Боксит Тимана» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 руб.

Данное постановление получено представителем АО «Боксит Тимана» 17 авгу-ста 2018 года, вступило в законную силу 28 августа 2018 года, поскольку не было об-жаловано в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административ-ных правонарушениях.

Учитывая положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ и правила исчисления сро-ков, сумма штрафа должна была быть уплачена АО «Боксит Тимана» в срок до 24 час. 26 октября 2018 года. Однако, АО «Боксит Тимана» в указанный срок штраф не упла-тило, согласно представленному платежному поручению № 182 штраф уплачен Обще-ством 16 января 2019 года.

28 января 2019 года государственным инспектором в области охраны окружаю-щей среды по Республике Коми Управления Росприроднадзора по Республике Коми ФИО1 в отношении АО «Боксит Тимана» составлен протокол об админи-стративном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ча-стью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и дело об административном правонарушении направ-лено на рассмотрение мировому судье, которое поступило мировому судье 31 января 2019 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения судьей к административной ответственности за адми-нистративные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три месяца.

По смыслу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодек-са Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата адми-нистративного штрафа не является длящимся правонарушением, срок давности при-влечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обя-занность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

С учетом изложенного, следует, что срок давности привлечения АО «Боксит Тимана» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит исчислению с 27 октября 2018 года - со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для уплаты штра-фа, и истек 27 января 2019 года.

При подготовке к рассмотрению судья обязан выяснить вопросы, перечисленные в пунктах 1-6 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Мировой судья при подготовке дела к рассмотрению обоснованно усмотрел ис-течение срока давности привлечения АО «Боксит Тимана» к административной ответ-ственности и прекратил начатое производство по настоящему делу в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающего прекращение производство по делу об административном пра-вонарушении при истечении сроков давности привлечения к административной ответ-ственности.

Доводы должностного лица о том, что постановление от 14 августа 2018 года вступило в законную силу 31 октября 2018 года- в ту же дату, когда вступило в закон-ную силу определение судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 02 октября 2018 года об отказе АО «Боксит Тимана» в восстановлении срока обжалова-ния приведенного постановления от 14 августа 2018 года, что влечет иное исчисление сроков уплаты штрафа, суд находит ошибочными, поскольку жалоба на постановление от 14 августа 2018 года судом не рассматривалась, судом рассматривалось хода-тайство АО «Боксит Тимана» о восстановлении им пропущенного срока обжалования данного постановления, в удовлетворении которого отказано определением судьи Княжпогостского районного суда Республики Коми от 02 октября 2018 года, вступив-шим в законную силу 31 октября 2018 года. Наличие дела об административном пра-вонарушении в отношении АО «Боксит Тимана» в суде в связи с рассмотрением хода-тайства о восстановлении срока обжалования не влияет на исчисление процессуаль-ных сроков.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушени-ях, судья

решил:

Определение мирового судьи Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от 05 февраля 2019 года о прекращении производства по де-лу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного об-щества «Боксит Тимана» оставить без изменения, жалобу государственного инспекто-ра в области охраны окружающей среды по Республике Коми Управления Росприрод-надзора по Республике Коми ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.В. Черникова