Гражданский кодекс часть 1

Кировский городской суд Ленинградской области в составе судьи Тумановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «АГРОБИОТЕХ» ФИО1 Альфонс, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области № 150 от 25.08.2017 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением и.о. начальника инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области № 150 от 25.08.2017 ФИО1 Альфонс как должностное лицо - руководитель (директор) ООО «Агробиотех» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, 14.09.2017 ФИО1 Альфонс обратился с жалобой, в которой просит постановление и.о. начальника инспекции отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава вмененного правонарушения, поскольку юридическое лицо осуществляло фактическое использование помещений, арендованных по адресу: <адрес>, который указан в качестве места нахождения организации при ее регистрации, что не требовало внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что уведомление о расторжении договора аренды помещения не вручалось представителю юридического лица, договор продолжал свое действие до октября 2017 года, ООО «Агробиотех» пользовалось помещением по адресу: <адрес> вносило арендную плату, что подтверждается платежными документами. Указанные документы были представлены в налоговый орган при рассмотрении дела об административном правонарушении, однако оценка им в постановлении не дана.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав Защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В то же время, в соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган сведения в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Как следует из материалов дела, 04.07.2017 заместителем начальника отдела учета и работы с налогоплательщиками МИФНС России № 2 по Ленинградской области осуществлен выход в адрес: <адрес>, указанному в ЕГРЮЛ в качестве места нахождения ООО «Агробиотех», где установлено отсутствие имущества, принадлежащего организации, а также таблички с наименованием юридического лица (л.д. 61-63).

Инспекцией ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области в адрес ООО «Агробиотех» и его руководителя, направлено уведомление о недостоверности. Уведомление отправлено 12.07.2017, что подтверждается распечаткой информации с официального сайта Почта России (л.д. 57, 58, 59, 60).

Таким образом, срок предоставления достоверных сведений об адресе Общества истек 12 августа 2017 года.

Однако, протокол об административном правонарушении по факту совершения генеральным директором ООО «Агробиотех» ФИО1 Альфонс противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, составлен должностным лицом 10.08.2017 (л.д. 52-55), то есть до истечения установленного законом срока предоставления сведений.

Кроме того, в материалы дела об административном правонарушении представлен договор аренды № 2/2015, заключенный 01.08.2015 между ООО «УК Гарант Сервис» и ООО «Агробиотех» в отношении подвального помещения по адресу: <адрес> (л.д. 66-69).

Согласно п. 1.2. указанного Договора определен срок аренды помещения с 01.08.2015 до 30.06.2016, при этом если по истечении срока действия договора Арендатор не уведомил Арендодателя о прекращении действия договора, и продолжает пользоваться арендованным помещением при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается продленным на тотже срок (п. 5.4. Договора).

В ходе проверки, проведенной МИФНС России № 2 по Ленинградской области, представителем Арендодателя было представлено уведомление ООО «Агробиотех» о расторжении Договора аренды с 15.06.2017 (л.д. 64).

Однако, поскольку на представленном уведомлении отсутствовала отметка о вручении (или направлении) его Арендатору, договор аренды не мог расцениваться, как расторгнутый в одностороннем порядке, в соответствии с п. 5.2.2 Договора.

Оценка указанному обстоятельству не дана в постановлении должностного лица о привлечении ФИО1 Альфонс к административной ответственности, как и документам об оплате по договору аренды, представленным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, судом не установлено неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО1 Альфонс должностных обязанностей, которое бы повлекло привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 14.25. КоП РФ, протокол об административном правонарушении составлен до истечения срока предоставления запрошенных сведений, в связи с чем постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области № 150 от 25.08.2017 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника инспекции ФНС России по Выборгскому району Ленинградской области № 150 от 25.08.2017 о привлечении генерального директора ООО «АГРОБИОТЕХ» ФИО1 Альфонс к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: О.В. Туманова