Дело № 12-18/2022
22MS0023-01-2021-003724-19
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
21 января 2022 года г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хильчук Н.А., при секретаре Шкурдовой И.А., рассмотрев жалобу защитника Администрации города Рубцовска Алтайского края на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Рубцовска Алтайского края от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Администрации города Рубцовска Алтайского края,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Рубцовска Алтайского края от *** Администрация города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Администрации города Рубцовска Алтайского края Роте С.А. подала жалобу, в которой просила постановление мирового судьи от *** по делу об административном правонарушении№** отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 от *** по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации города Рубцовска Алтайского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей. *** в отношении Администрации города Рубцовска было вынесено предписание №** по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которым был установлен срок устранения нарушений для пунктов 1, 4, 7, 8, 9, 12, 13, 14 – до ***.*** начальником отделения надзорной деятельности и профилактической работы территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №4 управления надзорной деятельности и профилактической работы – государственным инспектором г. Рубцовска, Волчихинского, Егорьевского, Новичихинского, Поспелихинского, Рубцовского, Угловского районов по пожарному надзору ФИО1 был составлен протокол №** об административном нарушении требований в области пожарной безопасности (далее – протокол). В протоколе указано на неисполнение Администрацией города Рубцовска пунктов 1, 4, 7, 8, 9, 12, 13, 14 предписания №** до ***. Вместе с тем, Администрацией города Рубцовска в адрес ТО НД и ПР №4 УНД и ПР ГУ МС России по Алтайскому краю направлялось письмо от *** №** с информацией по указанным выше пунктам предписания с приложением актов выполненных работ и фототаблиц, которое также было представлено в судебное заседание и приобщено к материалам дела. А именно, в письме было указано, что: по п.1 –в полном объеме произвести работы по созданию минерализованной полосы в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, не представляется возможным, в связи с высоким уровнем грунтовых вод, а также рельефом местности; по п.4 – работы по очистке от сухой растительности и мусора земельного участка, расположенного с южной стороны жилого дома №10 по ул. ФИО4 в городе Рубцовске были проведены *** (акт выполненных работ прилагался); по п.7 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного с северной стороны жилого дома №409 по ул. Пролетарской в городе Рубцовске проведены *** (фототаблица прилагалась); по п.8 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного с северной стороны жилого дома №28 по ул. Дзержинского в городе Рубцовске проведены (фототаблица прилагалась); по п.9 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного с восточной стороны жилого дома №64 по ул. Красной в городе Рубцовске выполнены (фототаблица прилагалась); по п.12 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного на пересечении ул. Оросительной и ул. Рихарда Зорге в городе Рубцовске выполнены (фототаблица прилагалась); по п.13 – в связи с официальным закрытием в 1983 году городского кладбища по адресу: <...>, финансирование работ по содержанию данного кладбища не осуществляется; по п.14 – в связи с тем, что бюджет города Рубцовска является дефицитным, расходы не обеспечены и не покрываются всеми имеющимися доходами бюджета города, Администрация города просила продлить срок по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного с южной стороны жилого дома №8г по ул. Брусилова в городе Рубцовске, до ***. Срок исполнения п.14 предписания был продлен путем нового предписания административным органом с новым установленным сроком. В связи с чем, довод суда о том, что в продлении срока было отказано, Администрация города Рубцовска считает несостоятельным. Отказа в продлении срока в Администрацию города Рубцовска не поступало, в материалах дела такой отказ отсутствует. При этом, мировым судьей при вынесении судебного акта не были учтены указанные обстоятельства. В постановлении указано, что доказательства выполнения предписания суду не представлены. Администрация города Рубцовска не согласна с данным выводом, также как и с тем, что Администрацией города не было предпринято всех возможных мер по исполнению предписания. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры к их соблюдению. Администрацией города Рубцовска принимались все возможные меры по исполнению предписания, в подтверждение чего были представлены доказательства. Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В материалах дела присутствовали доказательства о принятых Администрацией города Рубцовска мерах к устранению выявленных нарушений. Согласно ч.3, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Составление протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации города Рубцовска Алтайского края неправомерно на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, Администрация города Рубцовска считает, что постановление мирового судьи судебного участка №3 от *** по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации города Рубцовска подлежит отмене.
Защитники Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО2, Роте С.А. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержали.
Законный представитель Администрации города Рубцовска Алтайского края, представитель территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №4 Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения защитников, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, судья полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, копия обжалуемого постановления поступила в Администрацию города Рубцовска ***, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Администрации города Рубцовска Алтайского края, почтовым уведомлением. Жалоба заявителя поступила на судебный участок №3 г.Рубцовска Алтайского края ***, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 63). Таким образом, срок обжалования, предусмотренный ст.30.3 КоАП РФ, заявителем не пропущен.
В соответствии с ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 21.05.2021) правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы, границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана; на территориях общего пользования городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, на территориях садоводства или огородничества, в том числе вне границ указанных территорий, в охранных зонах линий электропередачи, электрических станций и подстанций, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельскохозяйственного назначения запрещается устраивать свалки отходов.
Как следует из материалов дела, *** начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №4 Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю ФИО1 в адрес Администрации города Рубцовска Алтайского края было вынесено предписание №**, согласно которому в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности предлагалось в срок до *** устранить следующие нарушения: 1. По всему периметру территории города Рубцовска ширина минерализированной полосы не соответствует требованиям, а именно, ширина составляет менее 10 метров; 2. Не созданы условия для забора в любое время года воды из источника наружного противопожарного водоснабжения, расположенного по адресу: г. Рубцовск, береговая линия реки Алей по переулку Улежникова, так как имеет аварийное состояние и захламлен бытовым мусором; 3. Не производится своевременная уборка сухой растительности и покос травы, с западной стороны жилого дома, установленного по адресу: <...>. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: южная сторона жилого дома по ул. ФИО4, 10; 5. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: западная сторона жилого дома по ул. Карла Маркса, 229; 6. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: с северной стороны жилого дома по ул. Октябрьская, 25, 19; 7. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: северная сторона жилого дома по ул. Пролетарская, 409; 8. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: северная сторона жилого дома по ул. Дзержинского, 28; 9. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: восточная сторона жилого дома по ул. Красная, 64; 10. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: перекресток по ул. Ельницкая с ул. Транспортной; 11. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: северная сторона детского сада №14 «Василёк»; 12. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: перекресток по ул. Оросительная, с ул. Рихарда Зорге; 13. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: вся территория старого кладбища по Новоегорьевскому тракту, 88; 14. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: южная сторона жилого дома по ул. Брусилова, 8 «Г».
*** указанное предписание поступило в Администрацию города Рубцовска, о чем свидетельствует подпись 1 заместителя главы города, председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике ФИО3
Как следует из протокола осмотра от *** в ходе осмотра, проведенного с ** час. *** по ** час. ***, было установлено, что по всему периметру территории города Рубцовска ширина минерализированной полосы не соответствует требованиям, а именно, ширина составляет менее 10 метров, а также допущено складирование мусора, сухой растительности, что является нарушением требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности». Имеются не выполненные пункты законного предписания №** от ***, а именно, пункт 1; 4; 7; 8; 9; 12; 13; 14.
Из акта проверки №** от *** следует, что на территории города Рубцовска, находящейся в ведении Администрации города Рубцовска Алтайского края выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. По всему периметру территории города Рубцовска ширина минерализованной полосы не соответствует требованиям, а именно, ширина составляет менее 10 метров, что является нарушением п.63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона №131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: южная сторона жилого дома по ул. ФИО4, 10, что является нарушением требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»; 3. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: северная сторона жилого дома по ул. Пролетарская, 409, что является нарушением требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»; 4. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: северная сторона жилого дома по ул. Дзержинского, 28, что является нарушением требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»; 5. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: восточная сторона жилого дома по ул. Красная, 64, что является нарушением требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»; 6. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: перекресток по ул. Оросительная, с ул. Рихарда Зорге, что является нарушением требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»; 7. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: вся территория старого кладбища по Новоегорьевскому тракту, 88, что является нарушением требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»; 8. Допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресу: южная сторона жилого дома по ул. Брусилова, 8 «Г», что является нарушением требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479; ст.30 Федерального закона №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности».
*** в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении юридическое лицо было извещено надлежащим образом.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Администрации города Рубцовска Алтайского края к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило невыполнение пунктов 1, 4, 7, 8, 9, 12, 13 14 предписания главного государственного инспектора г. Рубцовска, Новичихинского, Егорьевского, Поспелихинского, Рубцовского, Угловского районов по пожарному надзору от *** со сроком исполнения - до ***.
В материалах административного дела не представлено данных, подтверждающих, что Администрация города Рубцовска Алтайского края обжаловала предписание, своевременно уведомила орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения пунктов 1, 4, 7, 8, 9, 12, 13 14 предписания в указанный срок, а также до *** обращалась с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в пунктах 1, 4, 7, 8, 9, 12, 13, 14 предписания.
Доводы жалобы о том, что по п.4 – работы по очистке от сухой растительности и мусора земельного участка, расположенного с южной стороны жилого дома №10 по ул. ФИО4 в городе Рубцовске были проведены *** (акт выполненных работ прилагался); по п.7 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного с северной стороны жилого дома №409 по ул. Пролетарской в городе Рубцовске проведены *** (фототаблица прилагалась); по п.8 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного с северной стороны жилого дома №28 по ул. Дзержинского в городе Рубцовске проведены (фототаблица прилагалась); по п.9 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного с восточной стороны жилого дома №64 по ул. Красной в городе Рубцовске выполнены (фототаблица прилагалась); по п.12 – работы по очистке от мусора и сухой растительности земельного участка, расположенного на пересечении ул. Оросительной и ул. Рихарда Зорге в городе Рубцовске выполнены (фототаблица прилагалась) не свидетельствуют о незаконности оспариваемого постановления, поскольку из акта проверки №** от *** следует, что на территории города Рубцовска, находящейся в ведении Администрации города Рубцовска Алтайского края выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в нарушение требований п.п.67, 69 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 и ст.30 Федерального закона №69 от *** «О пожарной безопасности» допущено складирование мусора, сухой растительности, по адресам: южная сторона жилого дома по ул. ФИО4, 10, северная сторона жилого дома по ул. Пролетарская, 409, северная сторона жилого дома по ул. Дзержинского, 28, восточная сторона жилого дома по ул. Красная, 64, перекресток по ул. Оросительная с ул. Рихарда Зорге.
Устранение части нарушений по истечение срока, установленного в предписании, не освобождает юридическое лицо - Администрацию города Рубцовска Алтайского края от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которой заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; предписанием; актом проверки, и иными материалами дела, совокупность которых позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.
Квалификация деяния юридического лица по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ является правильной.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля Администрации города Рубцовска Алтайского края, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.
Срок исполнения предписания вполне достаточен для его исполнения.
Порядок, а также срок давности привлечения администрации к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, соблюдены.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Администрации г. Рубцовска Алтайского края объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям Администрации города Рубцовска Алтайского края, и пришел к обоснованному выводу о привлечении к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Юридическое лицо своевременно извещалось о проведении проверки, о составлении протокола об административном правонарушении, своевременно вручались все составленные документы, в связи с чем, Администрация города Рубцовска Алтайского края не была лишена предоставленных ей Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты.
Согласно ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Санкцией ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен административный штрафа для юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Так как санкция указанной нормы предусматривает размер административного штрафа в размере менее ста тысяч рублей, применение положений ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключается.
Иные доводы жалобы защитника не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении дела, данные доводы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Судья также не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным по следующим основаниям.
Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Совершенное административное правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку в данном случае имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая заключается в создании угрозы пожарной безопасности в границах населенного пункта.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.
Постановление о назначении юридическому лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса, наказание назначено с учетом положений ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактических обстоятельств совершенного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела мировым судьей не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Рубцовска Алтайского края от *** по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации города Рубцовска Алтайского края оставить без изменения, жалобу защитника Администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.А. Хильчук