Дело № 12-18/2/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Жиздра «04» сентября 2013 года 9 июня 2007 года
Судья Людиновского районного суда Калужской области Тарасова Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Жиздринского
района Калужской области на постановление административной комиссии при администрации городского поселения (ГП) «Город Жиздра» Жиздринского района Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, студент ГБУ Фокинский индустриальный техникум, холост, проживающий по адресу: <адрес>, данных о привлечении его к административной ответственности за однородное административное правонарушение не имеется, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.7 Закона Калужской области от 28.02.2011 г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», за которое ему назначено наказание в виде предупреждения.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии при администрации городского поселения «Город Жиздра» Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.7 Закона Калужской области от 28.02.2011 г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», как нарушение условий проживания в семье, выражающее явное неуважение к членам семьи, и был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Административной комиссией было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часа 10 минут в <адрес>ФИО1, устроил семейный скандал с отцом – ФИО2 (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).
Прокурор Жиздринского района принес протест на данное постановление. Просит постановление отменить и возвратить его на новое рассмотрение, поскольку считает его вынесенным с нарушением действующего законодательства. В обоснование своих доводов прокурор указал, что статья ст. 2.7 Закона №122-ФЗ от 28.02.2011г. предусматривает ответственность за два правонарушения, то есть имеет две части. Административной же комиссией при администрации ГП «Город Жиздра» ФИО1 был признан виновным по указанной статье без указания ее части, что является неправильной квалификацией действий ФИО1. В результате данных нарушений ФИО1 неправильно привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 протест поддержал, сославшись на доводы, изложенные в протесте.
Привлеченный к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения протеста; от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в протесте, заслушав помощника прокурора, прихожу к следующему.
Так, из положений ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.В соответствии с ч.1 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из положений ст. 29.10 КоАП РФ следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения. При рассмотрении протеста прокурора судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным отделения полиции Жиздринского района МО МВД «Людиновский» ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.7 Закона Калужской области от 28.02.2011 г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», как нарушение условий проживания в семье, выражающее явное неуважение к членам семьи (протокол об административном правонарушении КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению указанного протокола об административном правонарушении административной комиссией администрации ГП «Город Жиздра» Жиздринского района Калужской области было вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.7 Закона Калужской области от 28.02.2011 г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», как нарушение условий проживания в семье, выражающее явное неуважение к членам семьи и на него было наложено административное наказание в виде предупреждения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), но при этом в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указана часть этой статьи, тогда как эта статья имеет две квалифицирующие части. Суд считает, что данное нарушение процессуальных требований закона является существенным, что не позволило административной комиссии администрации ГП «Город Жиздра» Калужской области всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1.На основании изложенного и согласно со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ считаю, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а административное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию администрации ГП «Город Жиздра» Калужской области. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судьяР Е Ш И Л:Протест прокурора Жиздринского района Калужской области удовлетворить. Постановление административной комиссии администрации ГП «Город Жиздра» Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.7 Закона Калужской области от 28.02.2011 г. №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области» и наложении административного наказания в виде предупреждения, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации ГП «Город Жиздра» Калужской области.Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Людиновский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья