Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Фумина О.П., рассмотрев протест и.о. прокурора города Новый Уренгой на постановление судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 28 января 2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 28 января 2011 года ФИО1И-о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В представлении, поданном в суд ЯНАО, и.о. прокурора города Новый Уренгой просит отменить судебное постановление, дело направить на новое рассмотрение ссылаясь на то, что о индивидуальный предприниматель ФИО1 о должен нести ответственность как юридическое лицо и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере от 250 000 рублей до 800 000 рублей либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, нахожу протест и.о. прокурора города Новый Уренгой подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административной правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего на время совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из примечания к ст.18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные гл. 18 КоАП РФ индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях установлены специальные правила, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. В ст. 18.15 КоАП РФ не установлено специальных правил об административной ответственности юридических лиц, следовательно, за совершение правонарушений по указанной статье индивидуальные предприниматели несут ответственность как юридические лица.

Как следует из материалов дела, вмененное ФИО1 о правонарушение заключается в том, что он, являясь индивидуальным предпринимателем и владея торговой площадью, находящейся в , расположенного по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ производил и реализовал продукты питания с привлечением к работе гражданина Азербайджана ФИО при отсутствии у последнего разрешения на работу в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено, что он нарушил условия привлечения и использования иностранных работников, следовательно, в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.18.15 КоАП РФ.

Суд вышестоящей инстанции находит привлечение ФИО1 о к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ основанном на законе. Однако при назначении наказания суд не учел, что индивидуальные предприниматели за совершение правонарушений, предусмотренных в гл. 18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица.Санкцией же ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 250000 до 800000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При указанных обстоятельствах постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в то же суд.

При новом рассмотрении дела следует постановить решение в полном соответствии с нормами права.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 28 января 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья суда О.П. Фумина

Копия верна: судья суда ЯНАО: Фумина О.П.