Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Бисквит» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Кущевского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2014 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Кущевского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2014 года ООО «Бисквит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 950000 руб.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд представитель ООО «Бисквит» по доверенности ФИО1 просит постановление районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы и возражений, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для изменения постановления судьи районного суда по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, одним из видов деятельности ООО «Бисквит» является деятельность по выпечке и реализации хлеба и хлебобулочных изделий. Государственным инспектором Ейского территориального отдела Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с участием прокуратуры проведена проверка данного предприятия.

Проверкой установлено, что в процессе выпечки хлебобулочных изделий эксплуатируется сеть газопотребления. Опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре. Производственный контроль на объекте не организован и не осуществляется. Штат не укомплектован и лица ответственные за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта отсутствуют и не назначены. Внутреннее газовое оборудование котельной и хлебопекарных печей, эксплуатирующихся с 1962 года, отработало нормативный срок его эксплуатации. Очередные режимно-наладочные работы газоиспользующего оборудования котельной не проведены.

План ликвидации аварийных ситуаций не разработан и не утвержден руководителем. Договоры на обслуживание с аварийно-спасательными службами или формированиями не заключались и отсутствуют. Собственные профессиональные аварийно-спасательные или нештатные формирования из числа работников не созданы и отсутствуют. Резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации или ликвидации последствий аварии нет. Системы наблюдения, оповещения связи и поддержки действий в случае аварии отсутствуют. Учет инцидентов или аварий на опасном производстве не ведется. Допускается эксплуатация сети газопотребления с отключенными технологическими защитами, блокировками, сигнализацией и контрольно измерительными приборами, предусмотренными проектом.

В помещении котельной деформирован дефлектор, не обеспечен воздухообмен определенного объема. Не обеспечена безопасная эксплуатация, своевременное проведение обследований и ремонта дымовых шахт, не проведено своевременное обследование дымовых труб, не проводятся наблюдения за креном труб, осадкой фундамента. График этих действий не разработан, паспорт на дымовую трубу не составлен. Не проверяется молниезащита до контура заземления и ее состояние.

Таким образом, обществом не предпринимались достаточные меры по реализации требований действующего законодательства в области эксплуатации опасного производства.

По итогам проверки исполняющим обязанности Кущевского районного прокурора в отношении ООО «Бисквит» возбуждено дело об административном правонарушении.

Вина ООО «Бисквит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей нижестоящей инстанции в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Бисквит» правильно квалифицированы по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к изменению постановления суда первой инстанции, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления. Наказание назначено, в пределах санкции ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, его вид и размер обусловлены необходимостью достижения цели наказания. Никаких оснований считать, что правонарушение совершено в условиях крайней необходимости, нет. Поскольку правонарушение не было совершено для устранения опасности, непосредственно угрожающей правам ООО «Бисквит» или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кущевского районного суда Краснодарского края от 06 мая 2014 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Бисквит» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: