Судья: Джигило Г.П. Дело № 12-1915/18Решение
«14» июня 2018 года г. Краснодар
судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе < Ф.И.О. >1 на решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 11 апреля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении < Ф.И.О. >1,
установил:
постановлением от 20 марта 2018 года инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Лабинскорму району < Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.
Указанное постановление обжаловано < Ф.И.О. >1 в районный суд, указав, что 20.03.2018 около 10 часов 30 минут он подъехал на личном автомобиле к домовладению расположенному по адресу: <...>, где проживает его знакомая < Ф.И.О. >3, которой он помогает по хозяйству. В этот момент к нему подошел сотрудник полиции, как выяснилось инспектор ДПС, и пояснил, что на дороге в 1 километре от этого адреса автомобилем были сбиты овцы. Из пояснений водителя следует, что овцы якобы из данного домовладения, а поэтому в отношении него будет составлен административный материал по факту данного ДТП. От него попросили объяснения по факту пребывания овец без присмотра, он подписал все материалы не читая, так как с собой не было очков.
Обжалуемым решением судьи Лабинского районного суда Краснодарского края от 20 сентября 2017 года постановление инспектора ДПС оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
< Ф.И.О. >1 подал жалобу на указанное решение, просит его отменить, считая незаконным.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья вышестоящего суда усматривает основания для отмены постановления, по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении от 20 марта 2018 года < Ф.И.О. >1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что он осуществлял бесконтрольный выпас овец. В результате чего, автомобилю гражданина < Ф.И.О. >4, после наезда на овец, причинены механические повреждения.
Однако в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие подлинность вышеуказанных событий.
Из материалов дела следует, что собственником овец, в количестве 27 голов, является гражданка < Ф.И.О. >3, о чем в материалы дела представлены доказательства – справка Лабинского городского поселения.
Актом ГБУ «Управлении ветеринарии города Лабинска» установлено, что по состоянию на 22 марта 2018 года поголовье < Ф.И.О. >3 в количестве - 27 овец, находится в пределах физиологических норм, механических повреждений и переломов у животных не обнаружено.
В материалах дела нет никаких доказательств, что < Ф.И.О. >1 осуществлял выпас скота < Ф.И.О. >3, а сам он утверждает, что всего лишь выполняет ее мелкие хозяйственные поручения. В договорных гражданско-правовых или трудовых отношениях эти граждане не состоят, и в материалах дела нет никаких доказательств по этому поводу.
Таким образом, < Ф.И.О. >1 не несет бремя содержания поголовья овец < Ф.И.О. >3, а значит не может и нести бремя ответственности за них.
Ни инспектором ДПС, ни судом первой инстанции не установлено чьи именно овцы были сбиты водителем < Ф.И.О. >4, управлявшим автомобилем ВАЗ-21103.
Дополнительные требования к движению гужевых повозок и к прогону животных определены в раздел 25 Правил дорожного движения.
Так, управлять гужевой повозкой (санями), быть погонщиком вьючных, верховых животных или стада при движении по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет; гужевые повозки (сани), верховые и вьючные животные должны двигаться только в один ряд возможно правее; водитель гужевой повозки (саней) при выезде на дорогу с прилегающей территории или со второстепенной дороги в местах с ограниченной обзорностью должен вести животное под уздцы. Водителям гужевых повозок (саней), погонщикам вьючных, верховых животных и скота запрещается оставлять на дороге животных без надзора, вести животных по дороге с асфальто- и цементобетонным покрытием при наличии иных путей.
Выпас скота разрешается только в специально отведенных для этого местах. Выпас животных на неогороженных пастбищах осуществляется на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, заключивших с владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных.
Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их выпаса на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах и других не предназначенных для этих целей местах, допускать потраву цветников и посевов культур. Не допускается передвижение животных без сопровождения владельца или пастуха.
Выпас скота и птицы на территориях улиц в полосе отвода автомобильных и железных дорог, садов, скверов, лесопарков, в рекреационных зонах муниципальных образований запрещается.
При всех вышеизложенных обстоятельствах судья вышестоящей инстанции находит решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 11 апреля 2018 года подлежащим отмене, а материалы дела необходимо направить на новое рассмотрение в тот же суд, для рассмотрения по существу, но в ином составе.
При новом рассмотрении судье первой инстанции необходимо учесть вышеизложенное, истребовать при необходимости дополнительные доказательства и принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
Жалобу < Ф.И.О. >1 на решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от <...>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении < Ф.И.О. >1 – удовлетворить.
Решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края от 11 апреля 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении < Ф.И.О. >1 – отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу в ином составе.
Судья
краевого суда: В.Г. Пегушин