Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица благотворительного фонда социальной помощи многодетным семьям «Семья» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №6 по г. Салават Республики Башкортостан от 03.07.2018, которым юридическое лицо благотворительный фонд социальной помощи многодетным семьям «Семья» привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №6 по г. Салават Республики Башкортостан от 3 июля 2018 юридическое лицо Благотворительный фонд социальной помощи многодетным семьям «Семья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАп РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 3 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, председатель данного фонда ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указывает на незаконность данного постановления, а именно на то, что к моменту рассмотрения дела мировым судьей фонд был ликвидирован вступившим в законную силу решением Салаватского городского суда от 08.05.2018. ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по указанным в ней основаниям, пояснив, что не знала, что необходимо обращаться за исключением записи из единого государственного реестра юридических лиц, последнее время фонд фактически не осуществлял свою деятельность, предоставление отчетов и ведение делопроизводства она поручила другому лицу, которое эти обязанности не выполнило.

Суд, выслушав в судебном заседании представителя юридического лица, изучив материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей

Обязанность благотворительной организации по ежегодному предоставлению в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчета о своей деятельности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, установлена ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

Судом установлено, что в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ Благотворительный фонд социальной помощи многодетным семьям «Семья» в срок до 01.04.2018 отчет о своей деятельности за 2017 года, содержащий данные, указанные в ст. 19 данного Федерального закона, не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, принявшее решение о государственной регистрации данного фонда.

Вывод мирового судьи о наличии в действия юридического лица состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ, подтвержден имеющимся в деле протоколом об административном правонарушении, ... от 00.00.0000, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 23.05.2018, свидетельствующей об отсутствии данных о ликвидации фонда, направленным в адрес фонда сообщением о необходимости представления объяснений по факту непредоставления ежегодно отчета.

Довод заявителя жалобы о том, что фонд к моменту вынесения постановления был ликвидирован по решению суда, не нашел своего подтверждения в суде. Действительно, решением Салавасткого городского суда от 08.05.2018 исковые требования ФИО1 о ликвидации Благотворительного фонда социальной помощи многодетным семьям «Семья» удовлетворены, и принято решение ликвидировать данный фонд и внести в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении данного фонда. Вместе с тем, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 07.08.2018 сведений о прекращении государственной регистрации и деятельности Благотворительного фонда социальной помощи многодетным семьям «Семья» не имеется, до настоящего времени данное юридическое лицо значится действующим.

Согласно ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Таким образом, поскольку до настоящего времени в едином государственном реестре юридических лиц Благотворительный фонд социальной помощи многодетным семьям «Семья», ОГРН <***> не значится прекратившим, оснований для освобождения от ответственности юридического лица и прекращения производства по делу у мирового судьи и суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Наказание мировым судьей назначено в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, и оснований для его снижения либо для освобождения от наказания не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи и прекращения производства по делу не имеется,

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя юридического лица благотворительного фонда социальной помощи многодетным семьям «Семья» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №6 по г. Салават Республики Башкортостан от 03.07.2018, которым юридическое лицо благотворительный фонд социальной помощи многодетным семьям «Семья» привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №6 по г. Салават Республики Башкортостан от 3 июля 2018 по данному делу – без изменения.

Председательствующий судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина