Дело №12-191/2019
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Видное Московской области 1 июля 2019 года
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Волчихиной М.В.,
при секретаре Мунтян В.А.,
с участием заявителя – генерального директора ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1. на постановление главного государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора ФИО2. № от 28 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 11 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением главного государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора ФИО2. № № от 28 марта 2019 года должностное лицо – генеральный директор ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 11 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе заявитель просит отменить указанное выше постановление о привлечении ее к административной ответственности как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить.
ФИО1. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 19.5 ч. 11 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Судом установлено, что 5 февраля 2019 года в 14 час. 00 мин. по адресу осуществления деятельности: <адрес>, выявлены нарушения, обязательных норм в области порядка управления, совершенные 18 декабря 2018 года в 00 час. 01 мин., выразившиеся в невыполнении в установленный срок по 17 декабря 2018 года предписания № от 17 сентября 2018 года, допущенные генеральным Директором ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1 ) Акт проверки от 5 февраля 2019 года №), а именно: п. 1 предписания № от 17 сентября 2018 года: в нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21 июля 1997 года; п. 77 Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №870 от 29 октября 2010 года: ОАО «Новомосковский Технопарк» допускается эксплуатации сети газопротребления при отсутствии технологической защиты, контрольно-измерительных приборов, предусмотренных проектом № ( установка и включение в схему автоматики безопасности датчиков контроля загазованности по СО и СН4).
Вина ФИО1. правомерно установлена должностным лицом на основании следующих доказательств: распоряжением № от 18 января 2019 года; актом проверки № от 5 февраля 2019 года; предписанием № от 17 сентября 2018 года; почтовыми отправлениями; протоколом об административном правонарушении № от 11 февраля 2019 года; постановлением № от 28 марта 2019 года; определением об исправлении допущенных опечаток от 28 марта 2019 года; Уставом ОАО «Новомосковский Технопарк»; протоколом заедания Совета директоров от 14 ноября 2018 года; приказом от 15 ноября 2018 года; уведомлением; актом от 18 июня 2018 года; договором № от 28 ноября 2018 года;
Вышеприведенные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают совершение заявителем административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 11 КоАП РФ. Данных, свидетельствующих о том, что названные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Перечисленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства.
Как усматривается из материалов дела, предписание Ростехнадзора от 17 сентября 2018 года № (срок исполнения – 17 декабря 2018 года) ОАО «Новомосковский Технопарк» в установленный срок выполнено не было.
Доводы заявителя указанные в жалобе являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Таким образом, действия должностного лица – Генерального директора ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1. правомерно были квалифицированы должностным лицом по ст. 19.5 ч. 11 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, является минимальным и справедливым.
Каких-либо нарушений закона при рассмотрении административного дела, должностным лицом допущено не было. Принимая во внимание, что обжалуемое постановление вынесено в соответствии с законом, обоснованно и справедливо, суд не находит оснований для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление главного государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения, газопотребления и котлонадзора МТУ Ростехнадзора ФИО2. № от 28 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 11 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1., - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ОАО «Новомосковский Технопарк» ФИО1. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Председательствующий М.В. Волчихина