Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., с участием защитника- адвоката Кабановой Э.Ш., предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №, рассмотрев в г.Пензе в здании суда жалобу Долженко С.А. на постановление начальника ОАН МУГАДН по ПО и РМ С.. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.11.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела автотранспортного надзора Межрегионального государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия С.. должностное лицо - индивидуальный предприниматель Долженко С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 11.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Долженко С.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав в ее обоснование, что автобус марки <данные изъяты> находился в неустановленном месте непродолжительное время, поскольку он действительно подъезжал к своему дому по личным вопросам после завершения работы, затем поставил автобус на стоянку по <адрес>, что подтверждается путевыми листами. Стоянку вне установленных местах в ночное время он не осуществлял. Считает, что доказательств совершения им вышеуказанного правонарушения, материалы дела не содержат, а постановление о квалификации его действий по ч.3 ст.11.33 КоАП РФ незаконно и необоснованно. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ввиду недоказанности, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Долженко С.А., его защитник Кабанова Э.Ш. поддержали доводы жалобы, просили постановление начальника ОАН МУГАДН по ПО и РМ С. от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указав при этом, что не оспаривает, что на фотоснимках изображено его транспортное средство и то, что он заехал домой после завершения работы по личным делам. Затем отогнал автомашину на <адрес>, где расположено место стоянки автомашины.

Представитель Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – Учаев Д.Б. (доверенность в деле- л.д.№) в ходе рассмотрения жалобы не согласился с доводами жалобы, считает, оспариваемое постановление законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 11.33 КоАП РФ, стоянка в ночное время автобуса, трамвая или троллейбуса, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров, вне установленных мест - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 33 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отсутствие водителя стоянка транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра должна осуществляться на парковках, соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Места расположения парковок в границах субъекта Российской Федерации определяются уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Сведения о местах расположения парковок размещаются на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Требования к парковкам для стоянки в ночное время транспортных средств., используемых для осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в отсутствие водителя (далее – транспортные средства, парковки соответственно) разработаны в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13 июля 2015г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Привлекая Долженко С.А. к административной ответственности по ч.3 ст. 11.33 КоАП РФ, должностное лицо, исходил из факта того, что ДД.ММ.ГГГГг. в 00 час. 01 мин. по 00 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, около <адрес>, осуществлена стоянка транспортного средства - автобуса марки «<данные изъяты>, используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров по маршруту № - в отсутствии водителя и в неустановленном месте, владельцем транспортного средства является ИП Долженко С.А.

Однако с таким решением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу положений статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного материала стороной защиты заявлялось, что ИП Долженко С.А. транспортное средство - автобус марки «<данные изъяты> был поставлен 00 час. 47 минут ДД.ММ.ГГГГ на стоянку в ночное время на <адрес>, что подтверждается копией путевого листа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№

Данные доводы должностными лицами оставлены без должного внимания.

Вместе с тем, из сообщения генерального директора ООО «Дилижанс» Ф.ДД.ММ.ГГГГ также следует, что согласно журналу выезда- заезда транспортных средств Доолженко С.А. ДД.ММ.ГГГГ выехал в 13 час. 39 минут, время заезда 00 час. 46 минут ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выехал в 09 час. 05 мин., время заезда 19 час. 31 мин. этого же дня.

При таких обстоятельствах, вывод должностных лиц о нарушении ИП Долженко С.А. ч.1 ст. 33 Федерального закона от 13.07.2015 года № 220-ФЗ « Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РФ…» является необоснованным и ничем не подтвержденным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких данных, постановление № (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела автотранспортного надзора Межрегионального государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия С.., вынесенное в отношении ИП Долженко С.А. по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ИП Долженко С.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 4.1 КоАП РФ, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № (серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. начальника отдела автотранспортного надзора Межрегионального государственного автодорожного надзора по Пензенской области и Республике Мордовия Стебнева С. о привлечении индивидуального предпринимателя Долженко С.А. к административной ответственности по ч.3 ст.11.33 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Жалобу Долженко С.А. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Л.В.Демина