Решение № 12-192/18 от 27.09.2018 Тракторозаводского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград 27 сентября 2018 г.

Судья Тракторозаводского районного суда г.Волгограда Гик С.Е.

с участием:

защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫДАННЫЕ ИЗЪЯТЫФИО4. на постановление территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ председатель ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности а именно в том, что он не обеспечил очистку территории ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» по АДРЕС ИЗЪЯТ от срезанных веток, мусора, смета в границах землеотвода кварталов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ а также очистку контейнерной площадки квартал 108 от свалок отходов, срезанных веток, нарушив п.2.2 Постановления Губернатора Волгоградской области от 4 мая 2018 г. №336 «Об установлении особого противопожарного режима и дополнительных требований пожарной безопасности на территории Волгоградской области», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО2 обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление, в котором просил его отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своих требований указал, что протокол об административном правонарушении, явившийся основанием вынесения обжалуемого постановления, был составлен без участия председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и его представителя, указанными лицами не подписан.

В судебном заседании защитник ФИО2 доводы жалобы поддержал, указав, что осмотр территории ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ был произведен членами комиссии в нарушение требований закона, при привлечении к ответственности председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ членами административной комиссии не принято во внимание, что председателем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ принимались меры по своевременной уборке и вывозу с территории ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ бытовых отходов и сухостоя.

Изучив материалы дела, выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, рассмотрев доводы жалобы, судья находит постановление административной комиссии подлежащим отмене по следующим основаниям.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА получено председателем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫФИО1ДАТА ИЗЪЯТА, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Жалоба на постановление об административном правонарушении поступила в суд ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с этим срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении лицом, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, пропущен не был.

Согласно части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме

Судьей установлено что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлены следующие нарушения процессуального законодательства.

В соответствии со ст.29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, который подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Из представленного административного материала усматривается, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении протокол не составлялся, несмотря на то, что дело рассматривалось коллегиальным органом.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии в отношении председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫФИО1 нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение пожарной безопасности составляет один год.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья считает необходимым отменить постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

При этом суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, которые подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.1.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление территориальной административной комиссии АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, в отношении председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫФИО1, - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.9.АДРЕС ИЗЪЯТ об административной ответственности, в отношении председателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫФИО1 возвратить в территориальную административную комиссию АДРЕС ИЗЪЯТ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья, подпись С.Е. Гик