РЕШЕНИЕ
г. Оренбург 27 февраля 2012 года
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Нуждин А.В.,
при секретаре Щеголеве Н.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании протест заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области Кенжина Р.А. на постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем министра финансов Оренбургской области ФИО2 28.12.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 28.12.2011 года, вынесенным заместителем министра финансов Оренбургской области ФИО2, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанными постановлением, заместитель прокурора Акбулакского района Оренбургской области обратился в суд с протестом, указав, что заместителем министра финансов Оренбургской области ошибочно сделан вывод о дате совершения административного правонарушения 01.01.2010 года, в то время как правонарушение имело место 01.01.2011 года.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что событие правонарушения имело место 01.01.2011 года.
Суд, изучив представленный материал, выслушав мнение участников процесса, пришел к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, постановлением от 13.12.2011 года, вынесенного заместителем прокурора Акбулакского района Оренбургской области, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 15.14 КоАП РФ.
Постановлением № от 28.12.2011 года заместителя министра финансов Оренбургской области, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с актом документальной проверки целевого и эффективного использования материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета Оренбургской области на осуществление государственных полномочий по социальному обслуживанию и организации предоставления мер социальной поддержки в учреждениях системы социальной защиты населения МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ установлено нецелевое использование субвенций областного Фонда компенсаций в сумме .... Сроком образования дебиторской задолженности указано 01.01.2011 года.
Следовательно, представленными материалами установлена дата совершения административного правонарушения 01.01.2011 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования …. по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
На момент вынесения постановления 28.12.2011 года сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности не истекли, в связи с чем постановление от 28.12.2011 года является незаконным и подлежит отмене.
Вместе с тем, учитывая, что в момент рассмотрения протеста прокурора указанные выше сроки давности истекли, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2011 года, вынесенное заместителем министра финансов Оренбургской области подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Акбулакского района Оренбургской области Кенжина Р.А. - удовлетворить, постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.12.2011 года, вынесенное заместителем министра финансов Оренбургской области ФИО2 – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись А.В. Нуждин
Судья:
Секретарь:
Решение вступило в законную силу.
Судья:
Секретарь: