Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте 18.01.2011 года жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи **** судебного участка ****, которым

ФИО1, (данные изъяты)

признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере **** рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи **** судебного участка **** заведующий провизор аптеки «****» ФИО1 подвергнута наказанию в виде штрафа в размере **** рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.6 ч.1 КоАП РФ, а именно за нарушение ценообразования.

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что постановление мирового судьи является незаконным, необоснованным и подлежащем отмене, ввиду существенного нарушения судом процессуальных норм административного законодательства и отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения. В нарушение ст. 20.19 КоАП РФ мировым судье не указана дата, адрес место рассмотрения дела. По указанным расценкам лекарственны средства не продавались и до вынесения оспариваемого постановления общество приняло меры к исправлению выявленных недостатков. Вместе с тем, мировым судьей не рассмотрен вопрос о малозначительности совершенного деяния. Неправильно установлен период совершения административного правонарушения с **** по ****, вместе с тем лекарственные средства были заказаны только ****. Не приняты во внимание объяснения ФИО1 в судебном заседании, не дана оценка показаниям, согласно которых округление произведено в результате работы компьютерной программы, которая производит округление до одной цифры после запятой. Не установлено понятие предельная розничная цена и не проверено, какая общая сумма превышения предельной розничной цены.

Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении- ФИО3, заблаговременно извещенный о времени, месте и дате рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, известив через ФИО4, что в судебное заседание не придет. Суду данных об уважительной причине своей неявки не представил, заявлений об отложении рассмотрении я жалобы не направлял.

ФИО1, ФИО5 просили, что просят рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО3

Выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении в отсутствие представителя ФИО1 - ФИО3

В судебном засевании ФИО1 доводы жалобы поддержала и пояснила, что она работает заведующей аптекой длительный период времени. Когда поступают лекарственные средства она с учетом данных, указанных в накладной производит расценку лекарственных средств. После чего, лекарственные средства поступают на склад. Поскольку у них в компьютере стоит программа, производящая расценки, с учетом округления денежной суммы до целого числа после запятой, то все лекарственные средства расцениваются изначально с учетом цифр, выданных данной программой. Потом она корректирует цены на указанный правительством перечень вручную. В последующем руководителем ООО «****» проверяется расценка и только после этого дается распоряжение поступлении товара на прилавок, для продажи. Она считает, что мировым судьей при вынесении постановления в отношении нее нарушен порядок оформления процессуального документа, в нем не указаны дата, место рассмотрения дела, что является существенным. Когда судья удалялся в совещательную комнату ориентировочные дата и время выхода из совещательной комнаты указаны не были. Они были поставлены в известность, что судья будет в совещательной долго. Постановление ею было получено ****.

ФИО2 указала, что она возглавляет ООО «****». Заведующей аптеки по **** работает ФИО1.Она не согласна с принятым мировым судьей решением, поскольку они не имеют возможности обеспечивать свои торговые точки постоянно обновленными, с учетом изменения расценок по лекарственным средствам по установленному законодательством перечню компьютерным программам, у них стоит компьютерная программа производящая расценку лекарственных средств, которая автоматически производит округление сумм. Поскольку перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств меньше того списка лекарственных средств, что находятся в продаже аптеки, а также того, что проценты установленных цен постоянно меняются, то корректировка цен лекарственных средств по перечню происходит в последнюю очередь, вручную уже перед тем, как лекарственные средства поступают в продажу. В связи с тем, что у аптеки заканчивался срок лицензии она лично и инициировала проверку, в ходе которой приехал Ш.А.А.. Проверяющий попросил представить минимальный перечень жизненно- необходимых лекарственных средств, что ими и было сделано, при этом товар предоставлялся со склада, а не с витрины аптеки. Кроме этого, проверены были и цены на лекарственные средства и выявлены расхождения с установленными законодательством ценами. Данное нарушение было исправлено еще в ходе проверки, а их пояснения в заключении и акте проверки не зафиксированы. Общее округление сумм производится, в связи с трудностью в наличии размена, только один банк в городе производит обмен мелочи и то такой номинал, как одна копейка не выдает. Определение с исправлениями в постановлении мирового судьи они получили уже после того, как направили жалобу. При удалении судьи в совещательную комнату им просто сказали, что судья в совещательной будет долго ориентировочную дату выхода из совещательной или время не называли. Считает, что все изложенное ими является основанием для отмены постановления мирового судьи.

Прокурор Фирсова А.А. указала, что просит постановление мирового судьи оставить без изменения, административное нарушение ФИО1 нашло свое подтверждение собранных по административному делу доказательств, ни при проверке, ни при даче пояснений ни ФИО1, ни ФИО6 не указывала на то, что товар представляется ими со склада, ни то что наклеенные на лекарственные средства цены, потом подлежат корректировке. В связи с чем жалобу следует оставить без удовлетворения.

Судом исследованы представленные материалы:

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении ****, согласно которого в отношении заведующей аптеки ООО «****» ФИО1 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ

Копия лицензии и приложение к ней (****), согласно которой выдана лицензии ООО «****» с **** по ****

Свидетельство (****), согласно которого ООО «****» поставлено на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ

Свидетельство (****), согласно которого ООО «****» внесено к единый государственный реестр юридических лиц

Решения ... (**** ) согласно которого ФИО7 учреждает ООО «****»

Решение ... (****). Согласно которого ФИО7 продляет срок полномочий директора ООО «****» с **** на **** лет

Приказ о приеме работника на работе (****), согласно которого ФИО1 принята на должность заведующей аптеки «Медея»

Приказ от **** (****), согласно которого ФИО1, назначена ответственной за расчет розничной (продажной) цены, согласно приложению к Постановлению правительства РК от 25.06.2009 года

Должностная инструкция (**** ), согласно которой установлены функциональные обязанности заведующего провизора аптеки.

Заключение (****), согласно которого в ходе проверки ООО «****» выявлено превышение обществом предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства.

Товарные накладные (****), в которых указаны поступившие в ООО «****» лекарственные средства с протоколами согласования цен.

Объяснения ФИО6 ****), согласно которого ценообразование в аптеке осуществляет ФИО1 Поскольку работать с копейкой не удобно, заведующая должна была округлять цену, после расчета в меньшую сторону до десятых долей рубля. ФИО1 округлила цены в большую сторону, потому что ошиблась при расчете.

Объяснения ФИО1 (****) в котором она указывает, что только она рассчитывает отпускную розничную цену и ошиблась округлив цену в сторону увеличения.

Акт ****), согласно которого проверена возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных указанной статьей.

Часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ предусматривает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановление в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей с нарушением установленных Кодексом «Об административных правонарушениях» РФ требований.

Так, в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела, в постановлении мирового судьи Лубенца Н.В. данные отсутствуют.

Данное нарушение процессуальных требований является существенным, при удалении судьи в совещательную комнату сторонам не было указано, ориентировочное время и дата выхода судьи из совещательной комнаты ни время, ни дата, протокол по административному делу не велся, поэтому и устранить допущенное мировым судьей нарушение не представляется возможным. При таких обстоятельствах в настоящий период судом обоснованность привлечения лица к административной ответственности не проверяется.

Таким образом, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению в части, принятое мировым судьей постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение судье правомочному рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КоАП РФ не истек, суд отменяя постановление мирового судьи, принимает решение о возврате административного дела мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи **** судебного участка **** о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.6 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа ОТМЕНИТЬ в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Административное дело в отношении ФИО1 возвратить мировому судье Горного судебного участка на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию не подлежит.

Судья Т.В. Старцева