Дело № 12-194/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Истягина Н.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя ФИО2 от 19.03.2020 года №.
которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 тысяч рублей.
Согласно обжалуемому постановлению правонарушение выразилось в том, что ФИО1 не своевременно предоставлен налоговому органу по месту своего учета отчет о движении средств физического лица-резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации (Israel Discount Bank LTD (Израиль)).
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с жалобой, в котором й просил суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы изложенные в жалобе, просил суд отменить вынесенное постановление, производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.
Изучив доводы изложенные в жалобе, материалы административного дела, представленные ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ административная ответственность установлена за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на тридцать дней.
Статьей 25 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10.12.2003 года предусмотрено, что резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно положениям абзаца 2 пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", физические лица - резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, срок пребывания которых за пределами территории Российской Федерации в истекшем календарном году в совокупности составил более 183 дней, и физических лиц - резидентов, указанных в абзаце третьем настоящей части, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по своим счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в нарушение абзаца 2 пункта 7 ст.12 Федерального закона от 10.12.2003 года №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле, не своевременно с задержкой в 574 дня предоставлен налоговому органу по месту своего учета отчет о движении средств физического лица-резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории Российской Федерации (Israel Discount Bank LTD (Израиль)) за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года с нарушением срока, установленного Правилами предоставления физическими лицами – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 г. №1365.
Фактически, отчет о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации, за период с 01.01.20107 года по ДД.ММ.ГГГГ представлен ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, тогда, как предельный срок его предоставления заканчивался ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 нарушен абзац 2 п.7 ст. 12 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ от 10.12.2003 года, в связи с чем, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.3ст. 15.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 6.3 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было.
Судом изучены доводы о малозначительности совершенного правонарушения, вместе с тем несоблюдение требований валютного законодательства, целью которого является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества, существенно нарушает охраняемые законом общественные правоотношения и признаков малозначительности не содержит.
Вопреки доводам заявителя, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности с учетом длительного срока непредставления отчета обоснованно не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ИФНС России по Ленинскому району города Севастополя ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.
Судья Н.М. Истягина