Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Суземского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Саки Крым, гражданки Украины, зарегистрированной в Украине, <адрес>; проживающей в Украине, <адрес>,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Суземского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В жалобе и дополнении к ней ФИО1 просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, учитывая срок недействительности паспорта, то, что она въехала в Россию ДД.ММ.ГГГГг., а выезжала ДД.ММ.ГГГГг., нарушение не было совершено умышленно, ранее к административной ответственности не привлекалась. Просит учесть то, что благотворительная организация, в которой она работает волонтером, осуществляет благотворительную деятельность на территории России, с чем была и связана указанная поездка.

К жалобе приложены документы, подтверждающие работу ФИО1 в Благотворительной организации «Фонд духовного возрождения «Живой источник».

В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат АБ «Качкин и Партнеры» ФИО3, представивший удостоверение №, выданное 17.11.2015г. и ордер А 1376697 № от ДД.ММ.ГГГГг., поддержал доводы жалобы.

ФИО1 и ее защитник ФИО4, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав мнение участника судебного разбирательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.18.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных ст.18.5 КоАП РФ, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», основанием для пропуска через Государственную границу лиц является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно постановлению судьи, ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 27 минут в пункте пропуска «Суземка» на <адрес> в период проведения пограничного контроля поезда № сообщением «Москва-Одесса» в вагоне № на месте № была выявлена гражданка Украины ФИО1,13.05.1991года рождения, следовавшая по маршруту Москва (РФ) - Киев (Украина), при прохождении пограничного контроля предъявившая национальный паспорт гражданки Украины серии СМ №, выданный 17 октября 2007 года Житомирским ГО УМВД Украины в Житомирской области, на имя ФИО1, в котором отсутствовала возрастная фотография по достижению 25-летнего возраста. Данный паспорт является недействительным для пересечения Государственной границы РФ. То есть при пересечении Государственной границы РФ у гражданки Украины ФИО1 отсутствовали действительные документы на право пересечения Государственной границы РФ.

Вина ФИО1 подтверждена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 июня 2016г., объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1 и другими материалами дела.

Учитывая вышеизложенное судьей районного суда сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, способных повлечь отмену принятого судом постановления, по делу не допущено.

Доводы жалобы ФИО1 о малозначительности совершенного правонарушения являются несостоятельными.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу должны учитываться характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Данные требования судьей районного суда соблюдены не были. Так, при назначении наказания ФИО1 судьей приняты во внимание раскаяние и признание вины, отягчающих наказание обстоятельств установлено не было. Тем не менее, в отношении ФИО1 было применено дополнительное наказание в виде выдворения, которое является в санкции данной статьи альтернативным.

Таким образом, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств, у судьи не было оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного постановление судьи районного суда подлежит изменению путем исключения из него указания о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь стст.30.7-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Суземского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> изменить, исключив из него указание на назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Суземского районного суда Брянской области от 15 июня 2016 года оставить без изменения.

Судья Брянского областного суда С.Р. Орловский