ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-1959/2022 от 11.10.2022 Кировского районного суда г. Астрахани (Астраханская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского районного суда ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № , исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

У с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № , исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному штрафу в сумме 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в корой указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 осуществлял незаконную деятельность по прокату самокатов. Сам ФИО1 при составлении протокола указывал на то, что прокат самокатов не осуществлял. Просит постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1, его защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали.

Суд, выслушав вившиеся лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Постановлением мирового судьи судебного участка № , исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному штрафу в сумме 1000 рублей.

Из постановления следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ на в осуществлял деятельность по прокату самокатов в месте, не отведенном для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест.

Часть 1 ст. «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ N 41/2016-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает ответственность за Осуществление торговли, оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания в местах, не отведенных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случае установления порядка определения таких мест органами местного самоуправления, -

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 2 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 указал, что не согласен с протоколом, поскольку прокат самокатов не осуществлял.

Учитывая, что ФИО1 при вынесении постановления оспаривал состав административного правонарушения, должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, где ФИО1 указал, что не осуществлял прокат самокатов.

В такой ситуации, по смыслу закона, у должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, в силу положений статьи 26.2 КоАП РФ возникает обязанность по сбору доказательств в соответствии с процессуальными требованиями данного Кодекса.

Материалы дела, помимо протокола, содержат только лишь фото ФИО1

Сам же протокол об административном правонарушении при наличии в нем пояснений ФИО1., отрицавшего прокат самокатов, не позволяет сделать однозначный вывод о том, что последний действительно совершил административный проступок.

Иных доказательств, подтверждающих факт совершения ФИО1 административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

В силу положений ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № , исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить.

Судья: