Дело № 12-195/2014
РЕШЕНИЕ
11 апреля 2014 года г.Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе судьи Симон Н.Б., при секретаре Церковной Н.В. рассмотрев жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Административное правонарушение выразилось в неисполнении должником по исполнительному производству – Комитетом ЖКХ г. Барнаула содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
Не согласившись с данным постановлением, Комитет ЖКХ г. Барнаула обратился с жалобой на постановление, просит его отменить. В обоснование указали, что Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула возложена обязанность произвести капитальный ремонт дома ..... Комитет не является организацией, непосредственно проводящей капитальный ремонт. В соответствии с ведомственными строительными нормами и правилами (ВСН 58-88(р)), проведение необходимых работ возможно только при наличии проектной документации. Аналогичные положения содержатся в Градостроительном кодексе РФ. После изготовления проектно-сметной документации Комитету необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, которая будет выполнять работы по капитальному ремонту согласно решению суда. Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула на 2013-2017 годы». Данная целевая программа формировалась исходя из предоставленных бюджетом города денежных средств на исполнения решения судов о проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Указанный дом включен в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула на 2013-2017 годы» на 2017 год. Комитет жилищно-коммунального хозяйства является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по решению вопросов местного значения в рамках установленных полномочий. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права. Комитет как распорядитель бюджетных средств является участником бюджетного процесса. Текущее финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год. Как участник бюджетного процесса комитет обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований. Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.
В судебное заседание представитель Комитета ЖКХ г. Барнаула, судебный пристав -исполнитель не явились. Извещены надлежаще.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула, возбуждено исполнительное производство № об обязании должника Комитет ЖКХ .... в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по капитальному ремонту дома ...., включая: заменить кровельный материал с применением металлического профнастила; установить ограждающий парапет на крыше дома; выполнить ремонт слуховых окон; очистить чердачное помещение от мусора; выполнить организованный водоотвод с кровли с установкой водосточных труб; восстановить разрушенный участок стропильной системы крыши; обработать деревянные элементы крыши противопожарной пропиткой; установить козырьки над входами в подъезды дома; ремонт цоколя; произвести отделку фасадов с применением винилового сайдинга по направляющим; восстановить оконные сливы с наружной стороны стен; с участием специализированной организации определить влияние трубы водоснабжение дома, расположенного от .... к дому №, имеющий ввод в .... угловой комнате №; разработать и выполнить мероприятия по восстановлению работоспособности кирпичной кладки торцевой стены кВ. №; выполнить детальное обследование чердачного и межэтажного перекрытия с привлечением специализированной организации и при необходимости заменить изношенные и поврежденные элементы; выполнить детальное обследование грунта основания и фундамента здания инструментальным способом с привлечением специализированной организации и устранить недостатки, выявленные в их состоянии; отремонтировать деревянные и ж\б лестничные марши в подъездах; отремонтировать деревянные и бетонные полы лестничных площадок; заменить дверные и оконные блоки в подъездах; замену магистральных проводов от распределительного щита до индивидуальных приборов учета и арматуры освещения мест общего пользования с применением более эффективных и современных материалов; произвести ремонт отделки подъездов; заменить трубопроводы и обогревательные приборы отопления, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, с применением более эффективного и современного материала и приборов; заменить трубопроводы водоснабжения, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, с применением более эффективного и современного материала и приборов; заменить трубы канализации, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома, с применением более эффективного и современного материала; вывести фановые трубы выше кровли; прочистить вентиляционные каналы; восстановить работу системы вентиляции в кв.№; устроить вентиляционные короба на чердаке с выводом их выше кровли крыши дома и произвести установку защитных колпаков над вентиляционными шахтами; выполнить вертикальную гидроизоляцию стен в местах примыкания территории благоустройства со стороны дворового фасада к стенам здания; заменить отмостку вокруг дома; устроить уклон придомовой территории со стороны дворового фасада от стены дома; устранить причины просадки угла здания в районе расположения угловой комнаты кВ. №; организовать водоотвод с придомовой территории со стороны дворового фасада от четвертого подъезда в сторону первого подъезда, либо в ливневую канализацию на ....; восстановить работоспособность слуховых окон в цоколе здания; переложить уличную канализацию от дома до колодца; выполнить ремонт перекрытия в жилых комнатах кВ№; выполнить ремонт перекрытия в жилой комнате площадью 18 кв.м. в кВ. №; выполнить ремонт перекрытия в жилых комнатах кВ. №; выполнить ремонт перекрытия в жилой комнате площадью 16,1 кв.м. в кВ. №; выполнить ремонт перекрытия в жилых помещениях в кВ. №; выполнить ремонт перекрытия в жилой комнате площадью 13,8 кв.м. в кВ. №; выполнить работы по восстановлению электропроводки после ремонта перекрытия в кВ. №.
В связи с неисполнением решения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ должнику назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа Комитетом ЖКХ г. Барнаула не оспаривалось.
Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ работы не выполнены.
Согласно объяснениям представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт многоквартирного жилого .... запланирован на 2017 год.
Часть ст. 17.15. КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Суд полагает, что указанные в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки, не являются уважительными и не могут являться основанием для отмены постановления заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула.
Судья: Н.Б. Симон