Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на решение судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 01 февраля 2018 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13 декабря 2017 года ПАО «Новороссийский морской торговый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>.

Не согласившись с данным постановлением, ПАО «Новороссийский морской торговый порт» обжаловало его в Ленинский районный суд г.Новороссийска.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 01 февраля 2018 года отменено постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13 декабря 2017 года, производство по делу в отношении ПАО «Новороссийский морской торговый порт» прекращено по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования просит решение судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 01 февраля 2018 года отменить и оставить в силе постановление от 13 декабря 2017 года. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи районного суда незаконно, вынесено с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 - представителя по доверенности ПАО «Новороссийский морской торговый порт», обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 2 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ранее постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 января 2017 года ПАО «Новороссийский морской торговый порт» привлекалось к административной ответственности по части 2 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения на земельном участке с кадастровым номером <...> требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, обществу было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>.

Согласно платежному поручению от 27 марта 2017 года административный штраф был оплачен ПАО «Новороссийский морской торговый порт» в полном размере.

Срок исполнения предписания об устранении нарушений законодательства, составленного на основании акта проверки от 09 января 2017 года, установлен до 09 января 2018 года.

Вместе с тем 13 декабря 2017 года постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ПАО «Новороссийский морской торговый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за аналогичные нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0206007:12.

При этом на момент привлечения ПАО «Новороссийский морской торговый порт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 8.45. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления от 13 декабря 2017 года срок устранения нарушений, установленных в ранее вынесенном предписании, не истек.

Согласно части 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Учитывая изложенное, судья районного суда обоснованно отменил постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 13 декабря 2017 года и прекратил в отношении ПАО «Новороссийский морской торговый порт» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 01 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - без удовлетворения.

Судья: