Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «< данные изъяты >» < Ф.И.О. >2 на постановление судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 15 августа 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ейского городского суда от 15 августа 2012 года ОАО «< данные изъяты >» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты >1

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ОАО «< данные изъяты >» < Ф.И.О. >2 просит постановление судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление вынесено незаконно, необоснованно, с нарушением требований КоАП РФ, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя ОАО «< данные изъяты >» по доверенности < Ф.И.О. >3, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи по следующим основаниям.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что копия обжалуемого постановления судьи получена заявителем лишь 09 октября 2012 года, о чем свидетельствует копия почтового конверта с отметкой отделения почтовой связи, судья вышестоящей инстанции считает, что срок на подачу жалобы на постановление судьи Ейского городского суда от 15 августа 2012 года подлежит восстановлению

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, < дата обезличена > Краснодарской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения хозяйствующим субъектом – ОАО «< данные изъяты >» норм и правил безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений, в ходе которой выявлены нарушения соблюдения указанных норм, а именно: на причалах < номер обезличен > и «шпора западная» ОАО «< данные изъяты >» шиты спасателя разукомплектованы, отсутствуют ведра, багры, лопаты, песок, а на причалах < номер обезличен > и < номер обезличен > общества отсутствуют щиты спасателя; на причале < номер обезличен > ОАО «< данные изъяты >» отсутствуют переходные мостики через технологические трубопроводы, предназначенные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ и трубопроводы пожарной магистрали; территория перегрузочных причалов < номер обезличен >, < номер обезличен > и Западного берегового откоса не убрана от производственных отходов; необходимые дноуглубительные работы не производятся, глубины акватории у причалов не соответствуют паспортным данным; не разработан и не согласован с ОАО «< данные изъяты >2» и ФГУП «< данные изъяты >3» график проведения ремонтных работ гидротехнических сооружений.

В соответствии с требованиями «Правил охраны труда в морских портах ПОТ РО-152-31.82.03-96», утвержденных приказом Департамента морского транспорта Минтранса РФ 09 января 1996 года № 2, на каждом причале должны быть оборудованы посты со средствами для спасения утопающих, устанавливаемые через 150 метров. Спасательные посты должны иметь спасательные круги с линями длиной не менее 27,5 метров, багры, кошки, должны быть легко доступными и находиться как можно ближе к кромкам причала. Все спасательные средства окрашиваются в установленный цвет и регулярно проверяются ответственным лицом. На спасательном посту вывешивается четкая инструкция по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим. При стоянке у причалов на всех судах и плавсредствах портофлота около трапа (сходни) должны быть спасательный круг установленной длины и багор.

В соответствии с п. 193 У Технического регламента «О безопасности объектов морского транспорта», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 года № 620, через трубопроводы и другие коммуникации, выступающие над поверхностью земли, устанавливаются переходные мостики для безопасного прохода людей.

В соответствии с п. 1.1.20 Правил технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий РД 31.10-86, утвержденных Министерством Морского флота СССР 05 августа 1987 года № 119, техническая эксплуатация портовых сооружений, сданных предприятием в аренду, должна осуществляться арендаторами в соответствии с данными Правилами. В соответствии с пунктом 1.4.1 Правил планирование, организация и качество работ по ремонту портовых сооружений предприятия должна обеспечить: необходимую долговечность сооружений и их конструктивных элементов; восстановление технических и эксплуатационных характеристик сооружений, подвергшихся физическому износу и сохранение их в течение всего периода эксплуатации сооружений; приведение технических и эксплуатационных характеристик сооружений в соответствии с современными требованиями эксплуатации портов путем переустройства, устраняющего моральный износ.

В соответствии с п.п. 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3, 8.2.4 указанных Правил, порядок и организация работ по техническому обслуживанию и ремонту акваторий и судоходных каналов должны обеспечить: поддержание требуемых навигационных габаритов ремонтным дноуглублением; выполнение промерных и тральных работ, связанных с производством ремонтных дноуглубительных работ и обеспечением безопасного судоходства на обслуживающих участках пути, безопасность и эффективность работы судоподъемных сооружений заводов.

На акваториях и судоходных каналах предприятий необходимо систематически выполнять следующие работы по их техническому обслуживанию: производить промеры глубин силами и средствами Служб морских каналов или Технических участков Бассейновых управлений морских путей; производить очистку дна от различного рода предметов, мешающих судоходству.

Периодичность промерных и тральных работ должна устанавливаться администрацией предприятий в зависимости от действия гидрометеорологических факторов и интенсивности отложения наносов на обслуживаемых акваториях и судоходных каналах и в соответствии с указаниями РД 31.74.04-79.

На основании данных промеров должны составляться плацы глубин судоходных каналов и судоходных частей акватории, а также определяться толщина слоя наносов и объем необходимых дноуглубительных работ.

Диспозицией ст. 9.2 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения.

Вина ОАО «< данные изъяты >» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от < дата обезличена >, справкой Главного государственного инспектора Темрюкского линейного отдела Черноморского УГМРН от < дата обезличена >, фото-таблицами и другими материалами дела.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое постановление судьи законным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Восстановить директору ОАО «< данные изъяты >» < Ф.И.О. >2 срок на подачу жалобы на постановление судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 15 августа 2012 года.

Постановление судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 15 августа 2012 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов