Гражданский кодекс часть 1

1 августа 2016 года судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «***» на постановление *** от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 19.05.2016 г. по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ обществу с ограниченной ответственностью «***» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Обществом с ограниченной ответственностью «***» (далее - ООО «***») подана жалоба с просьбой об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, так как юридическое лицо ненадлежащий субъект административного правонарушения.

Защитник ООО «***» А.А.В. поддержал жалобу в полном объеме, пояснил,что юридическое лицо не является субъектом правонарушения, так как экспедитор, не перевозчик, представил письменные объяснения Г.Ю.Я.

***Б.Е.М. полагала, что постановление по делу о правонарушении является обоснованным.

***К.В.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежаще (л.д. 137), не явился.

Допрошенный в качестве свидетеля К.А,П., продолжил участвовать в рассмотрении жалобы в качестве законного представителя ООО «***», пояснил, что юридическое лицо является экспедитором, то есть осуществляет организацию экспедиции грузов, занимается приемом заявок заказчиков. Г.Ю.Я. приняла заказ от ООО «***», нашла перевозчика, заключила договор. В транспортной накладной ошибочно указан перевозчик ООО «***» вместо ООО «***», так как водителей и автомобилей не имеется.

Выслушав доводы участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья пришел к следующему.

На основании части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 31 федерального закона от 8.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272 (далее - Правил перевозок грузов), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учётом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.

Согласно протоколу ООО «***» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, так как 29.03.2016 г. в 16 часа 24 минут при проверке автомобиля ***, регистрационный номер ***, принадлежащего Л.В.А., под управлением водителя С.П.Е. при проведении мероприятий весового контроля данного транспортного средства на контрольных весах в статическом режиме на СПВК - 2 (Юрга), автомобильной дороги М53 «Новосибирск - Иркутск» выявлено превышения допустимой осевой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 25,9 %, без специального разрешения, что зафиксировано в акте *** от *** Взвешивание проводилось устройством весоизмерительным *** заводской ***, свидетельство о поверке *** действительно до *** В соответствии с п. 10 транспортной накладной № *** от ***, представленной водителем С.П.Е., перевозчиком является ООО «***». Юридическое лицо ООО «***», организовавшее перевозку груза *** по транспортной накладной №*** на транспортном средстве ***, регистрационный № ***, грузоподъемность (свидетельство о регистрации ******) которого не соответствует перевозимому грузу массой в 9898 кг. (транспортная накладная №*** от 28.03.2016г.), что повлекло превышение нагрузки на вторую ось транспортного средства на 25,9 %, нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона №259-ФЗ от 8.11.2007 г. «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; пункта 2 части 1 статьи 29 и части 2 статьи 31 Федерального закона от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; пункта 75 главы VI Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Основанием привлечения ООО «***» к ответственности послужили выявление обстоятельств, что ООО «***» организовало и осуществляло движение по автодороге М-53 «Новосибирск-Иркутск», рассчитанной на нагрузку 10 т. на 2-ю ось, тяжеловесного груженого транспортного средства - автомобиля ***, регистрационный № ***, в нарушение ч. 2 ст. 31 Закона и Приложения N 2 к Правилам без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства в размере 12,59 тонн при допустимой – 10 тонн, то есть на величину более 20%, но не более 50%.

Указанные обстоятельства и вина ООО «***» в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, транспортной накладной от 28.03.2016 г. №*** (л.д. 3), копией водительского удостоверения, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о поверке ***, копией договора на перевозку груза автомобильным транспортом от 15.12.2014г., уставом ООО «***».

Доказательства, оцененные должностным лицом, в своей совокупности подтверждают наличие события административного правонарушения, совершение его ООО «***» и его вину в совершении правонарушения. Действия ООО «***» правильно квалифицированы по части 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи, в пределах срока давности привлечения к ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ.

Судье не представлено доказательств нарушения правил взвешивания транспортного средства или недопустимости в качестве доказательства акта от 29.03.2016 г. *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, протокол об административном правонарушении содержит подпись защитника о разъяснении прав юридическому лицу.

Письменные объяснения Г.Ю.Я. являются недопустимыми доказательствами, так как при их получении не разъяснены права по ст. 25.6 КоАП РФ.

Доводы объяснения защитника и законного представителя юридического лица А.А.В. и К.А,П. о том, что юридическое лицо не субъект правонарушения, так как является экспедитором, и ошибочном внесении сведений в транспортную накладную об ООО «***» в качестве перевозчика опровергаются транспортной накладной № *** от ***, согласно которой перевозчиком являлось ООО «***» и договором от *** с ООО «***» на перевозку автомобильным транспортом.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.1 и 30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление *** от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «******» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева