Решение № 12-197/2016 от 27.09.2016 Аксайского районного суда (Ростовская область)

Дело № 12-197/2016

Р Е Ш Е Н И Е

«27» сентября 2016 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л., рассмотрев жалобу Бабакина Д.В. на постановление № по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бабакина Д.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Бабакин Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, и к нему применено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов выявлен факт того, что Бабакин Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает без регистрации по месту жительства, чем нарушил положения п.4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обжалуя указанное постановление, Бабакин Д.В. просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что по данной статье КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание без регистрации в жилом помещении, однако, он проживал в не жилом помещении, о чем сообщал участковому инспектору при составлении протокола; он был вынужден указать в протоколе «согласен», поскольку без этого нельзя было зарегистрироваться по новому месту жительства.

В судебном заседании Бабакин Д.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, обжалуемое постановление отменить.

УУП ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО2 в судебном заседании просил обжалуемое постановление оставить без изменения, сославшись на то, что им был выявлен факт проживания Бабакина Д.В. без регистрации, а о том, что тот живет в не жилом помещении, Бабакин Д.В. ему не говорил.

Рассмотрев материалы административного дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения заявителя и участкового уполномоченного в судебном заседании, суд находит постановление № по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бабакина Д.В. незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

Так, Бабакин Д.В. привлекается к административной ответственности за проживание по месту жительства по адресу: <адрес>, без регистрации свыше установленного законом срока.

При этом, положения ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за проживание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или по месту жительства только в жилом помещении.

Между тем, заявителем суду представлены бесспорные и объективные доказательства того, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилым не является.

Так, из ответа Министра промышленности и энергетики <адрес>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является охраняемым объектом – производственной базой ОАО «Донэнерго».

Таким образом, в действиях Бабакина Д.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, что является основанием к отмене обжалуемого постановления.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

Р Е Ш и л:

Постановление № по делу об административном правонарушении УУП ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бабакина Д.В. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Бабакина Д.В. прекратить за отсутствием в его действиях состава вышеуказанного административного правонарушения

Данное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области С.Л. Рубежанский