№ 12-199/2020 (43MS0078-01-2019-004339-37)
РЕШЕНИЕ
г. Киров 16 марта 2020 года
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Щелчков А.А.,
при секретаре Кулаковой Е.П.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Первомайского судебного района г. Кирова Кировской области от 24.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Киров СССР» ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 Первомайского судебного района г. Кирова от 24.01.2020 директор ООО «Киров СССР» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой указывает, что получил постановление мирового судьи 03.02.2020. О времени и месте рассмотрения дела не был извещен надлежащим образом, в связи с чем нарушено его право на защиту. Конституция РФ никогда не выносилась на всенародное обсуждение и голосование. Поэтому она, как и иные документы, основанные на ней, юридически ничтожны, а значит не действуют. Поскольку до настоящего времени является гражданином СССР, никогда не менявшем гражданство, и официальным лицом Советского Союза, юрисдикция РФ на него не распространяется. Учитывая, что пенсионного фонда РФ юридически не существует на территории Советского Союза, просит отменить обжалуемое постановление.
В судебное заседание представитель Управления Пенсионного фонда в г. Кирове Кировской области, а также директор ООО «Киров СССР» ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом. В связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Из материалов дела следует, что директор ООО «Киров СССР» ФИО1 представил сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» за январь 2019 года в ГУ Управление пенсионного фонда в городе Кирове Кировской области с нарушением установленного законодательством срока. Последним днем предоставления расчетов формы СЗВ-М за указанный период является 15.02.2019. Фактически сведения представлены 14.03.2019.
Несвоевременность предоставления установленных законом сведений заявителем ФИО1 не оспаривалась.
Оценивая выводы суда первой инстанции, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а действия виновного верно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Доводы о том, что ФИО1 о том, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, нахожу не состоятельными. Как следует из материалов административного дела, и извещение о времени и месте судебного заседания было направлено ФИО1 31.12.2019 заказным письмом с уведомлением по адресу: {Адрес} Согласно имеющимся на конверте штампам, сотрудник почтового отделения дважды (09.01.2020 и 14.01.2020) выходил по места жительства ФИО1 с целью вручения почтового отправления, но, по причине того, что дома никого не было, вручить почтовое отправление не представилось возможным. В связи с чем, были оставлены извещения для получения корреспонденции в почтовом отделении связи. Поскольку ФИО1 в отделение почтовой связи не явился, указанное письмо не получил, 21.01.2020 данное письмо было возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения и поступило 24.01.2020.
Учитывая положения п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 N 343. Таким образом ФИО1 был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Доводы заявителя об отсутствии у Российской Федерации полномочий по привлечению его к административной ответственности, нахожу необоснованными, противоречащими действующему законодательству, в том числе нормам международного права. Российская Федерация является легитимным субъектом международных правоотношений и имеет юридически обоснованную возможность привлечения лиц к административной ответственности на своей территории.
Считаю, что постановление мирового судьи судебного участка № 69 Первомайского судебного района г. Кирова от 24.01.2020 соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Назначенное ФИО1 наказание является минимальным, справедливым, соразмерным содеянному и будет способствовать достижению его цели. Данное наказание назначено с учетом характера содеянного, данных о личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 69 Первомайского судебного района г. Кирова от 24.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Киров СССР» ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья А.А Щелчков