...
Дело № 12-199\2016
Р Е ШЕ Н И Е
18 января 2016 года
Судья Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Н.В. Чеканиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ... о привлечении к административной ответственности Ш.Ш. Ахметсафина по статье 3.16 КоАП РТ,
у с т а н о в и л:
Ш.Ш. Ахметсафин обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ... о привлечении его к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель жалобу поддержал.
Административная комиссия г. Казани по отдельным вопросам благоустройства представителя на рассмотрение жалобы не направила, извещена надлежащим образом.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
Из материалов дела следует, что ... в период времени с 11:56 по 12:18 час. Ш.Ш. Ахметсафин, осуществил стоянку на платной муниципальной парковке ... по адресу: ..., при этом не оплатил размещение транспортного средства «...» с государственным регистрационным знаком ...
За указанное правонарушение ... Ш.Ш. Ахметсафин постановлением административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию к указанной статье, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, в силу принципа состязательности в судопроизводстве, в том числе административном, установленном частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции РФ, Ш.Ш. Ахметсафин обязан доказать, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Однако Ш.Ш. Ахметсафиным соответствующие доказательства, свидетельствующие о надлежащем исполнении им требований закона, не представлены.
Потребители услуг парковки могут выбрать почасовую либо посуточную тарификацию, а также бесплатно пребывать 15 минут на платной парковке либо отказаться от услуг парковки в пользу иной бесплатной парковки (пункт 2.3 Правил пользования платными муниципальными парковками на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани и размещения на них транспортных средств, утвержденных Председателем Комитета по транспорту Исполнительного комитета г. Казани от 22 апреля 2015 года).
Ш.Ш. Ахметсафин не был лишен возможности в течение 15 минут внести плату за парковку иными средствами, кроме наличных денежных средств. Существуют различные варианты для приема наличных с целью оплаты парковки.
Совершенное водителем Ш.Ш. Ахметсафиным правонарушение зафиксировано техническим средством «Дозор-М», работающим в автоматическом режиме, в связи с чем постановление обоснованно вынесено без составления протокола, в порядке, предусмотренном части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что зона платной парковки по ... была установлена незаконно и необоснованно, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела усматривается, что зона платной парковки по ... является действующим, решений о незаконности его размещения или о незаконности действий или решений соответствующих должностных лиц (органов), осуществивших установку указанного знака, не принималось.
Довод заявителя о том, что постановление о парковках не было официально опубликовано и он узнал о наличии парковки на ..., прочитав СМИ, несостоятелен, поскольку Постановление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 02 октября 2015 N 3598 «О внесении изменений в Постановление Исполнительного комитета г. Казани» от 30 декабря 2014 года N 7660 было опубликовано в «Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани» 15 октября 2015 года N 40, стр. 46.
Вся информация о муниципальных парковках г. Казани также имеется на официальном сайте Казанского паркинга (https://parkingkzn.ru/ru/).
Ш.Ш. Ахметсафин обязан был соблюсти всю степень осмотрительности и заботливости, которая необходима для строго соблюдения требований закона.
Судья считает, что заявитель правомерно привлечен к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, поскольку вина Ш.Ш. Ахметсафина подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом. Наказание назначено в пределах санкции статьи 3.16 КоАП РТ.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ... о привлечении Ш.Ш. Ахметсафина к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ не имеется, жалоба заявителя подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства от ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ оставить без изменения, жалобу Ш.Ш. Ахметсафина без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
...
Судья: Р.К. Багавова