Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Фирма Янтарь III ЛТД», на постановление от 20.11.2018 №, вынесенное заместителем начальника отдела ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску по делу об административном правонарушении №, в отношении ООО «Фирма Янтарь III ЛТД»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Фирма Янтарь III ЛТД» ФИО1, действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой на постановление, указав при этом следующее.

21.09.2018 по адресу: <адрес> остановив автомобиль <данные изъяты> гос. номер № сотрудники ГИБДД определили, что данный автомобиль нарушает правила перевозки опасного груза, а именно - невыполнение п. 9.8.2.8.1 положения «В» ДОПОГ и п. 9.2.2.8.4 положения «В» ДОПОГ.

16.10.2018 инспектором ГИБДД по НСО был составлен протокол № от 20.11.2018 заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом по ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, которым ООО «Фирма Янтарь III ЛТД» привлекли к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 руб.

С указанным постановлением лицо, привлекаемое к административной ответственности, не согласно, по следующим основаниям.

В протоколе № от 16.10.2018 как и в постановлении от 20.11.2018 указано, что ООО «Фирма Янтарь III ЛТД» допустило нарушение требований п. 9.8.2.8.1 положения «В» ДОПОГ - имеющий главный выключатель аккумуляторной батареи размыкает заземление, а не провод питания. Отмечает тот факт, что пункта 9.8.2.8.1 в приложении «В» ДОПОГ нет.

Также указывает, что в соответствии с правилами Главы 1.6 ДОПОГ в редакции от 2017 г. устанавливаются переходные меры, в частности п. 1.6.5.5 Транспортные средства, зарегистрированные или введённые в эксплуатацию до 01.01.2003, электрооборудование которых не удовлетворяет требованиям разделов 9.2.2, 9.3.7 или 9.7.8, но соответствуют требованиям, применяемым до 30.06.2001 могут по прежнему эксплуатироваться.

Грузовой автомобиль <данные изъяты> гос. номер № в соответствии с паспортом транспортного средства № введён в эксплуатацию в 1990 году. До 2001 г. требований к электрооборудованию автотранспортных средств, указанных в разделах 9.2.2, 9.3.7, 9.7.8. ДОПОГ не предъявлялось.

Просит признать незаконным и отменить полностью постановление от 20.11.2018 ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Фирма Янтарь III ЛТД»

В судебном заседании представитель юридического лица - ФИО2 и ФИО1 поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении - ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску в судебное заседание не явился, извещён о месте и времени его проведения.

Решая вопрос о законности обжалуемого постановления, суд руководствуется положениями ст. 26.1 и ст. 30. 6 КоАП РФ, согласно которым по делу об административном правонарушении проверяется обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 18.01.2019 до 31.01.2019, после перерыва судебное заседание продолжено.

Из обжалуемого постановления следует, что 21.09.2018 в 05 час. 30 мин. <адрес> юридическое лицо - ООО «Фирма Янтарь III ЛТД» совершило нарушение п.п. 23.5 ПДД РФ - организовало и осуществило перевозку остатков последнего перевозимого груза - бензина моторного код № в автоцистерне транспортного средства <данные изъяты> гос. номер № с нарушением п. 9.2.2.8 Приложения «В» ДОПОГ, а именно: имеющийся главный выключатель аккумуляторной батареи размыкает заземление, а не провод питания ( п. 9.2.2.8.1), не имеет оболочку, обладающую степенью защиты № в соответствии со стандартом № ( п. 9.2.2.8.4), чем нарушило требование п.п. 23.5 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ - нарушение правил перевозки опасных грузов за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Совершение ООО «Фирма Янтарь III ЛТД» административного правонарушения подтверждается протоколом № от 16.10.2018 г., из которого следует, что 21 сентября 2018 г. в 05 час. 30 мин. <адрес>, указанное юридическое лицо организовало и осуществило перевозку остатков последнего перевозимого груза - бензина моторного код № в автоцистерне с нарушением п. 9.2.2.8 приложения «В» ДОПОГ, а именно - имеющийся главный выключатель аккумуляторной батареи размыкает заземление, а не провод питания ( п. 9.8.2.8.1), не имеет оболочку, обладающую степенью защиты № в соответствии со стандартом № ( п. 9.2.2.8.4), нарушено требование п. 23.5 ПДД РФ;

Объяснением, данным Ш.Р.. - ответственным за перевозку опасных грузов, согласно которому он пояснял, что 30 марта 2018 г. было получено свидетельство ДОПОГ, действительное до 21.09.2018. После составления административного протокола главный выключатель ак. батареи был заменён - установлен выключатель, соответствующий требованиям ДОПОГ.

Факт эксплуатации транспортного средства № подтверждён путевым листом от 21 сентября 2018г.

Доводы жалобы о том, что в протоколе от 16.10.2018 указано на нарушение требований п. 9.8.2.8.1. приложения «В» ДОПОГ, не могут быть приняты, поскольку в постановлении указана правильная ссылка на п. 9.2.2.8.1 ДОПОГ, имеющаяся описка в протоколе об административном правонарушении не влияет на правильность квалификации правонарушения.

В ДОПОГ 2017 г. содержатся новые поправки, которые при условии их принятия договаривающимися сторонами и в соответствии со ст. 14 (3) соглашения, должны вступить в силу с 01 января 2017 г.

ДОПОГ 2015 г. в связи с переходными мерами, предусмотренными п. 1.6.1.1. приложения А можно использовать до 30 июня 2017 г. Согласно п. 1.6.5.5. приложения А ДОПОГ согласно которому транспортные средства, зарегистрированные или введённые в эксплуатацию до 01 января 2003 г., электрооборудование которых не удовлетворяет требованиям разделов 9.2.2, 9.3.7 или 9.7.8, но соответствует требованиям, применявшимся до 30 июня 2001 г., могут по - прежнему эксплуатироваться. Переходные меры указанные в п. 1.6 приложения А ДОПОГ, в том числе п. 1.6.5.5 приложения А ДОПОГ применяются до 30 июня 2017 г.

Приказом МВД РФ от 29.11.2017 № 900 введён административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, согласно которому для получения свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, предъявляемого водителем при остановке транспортного средства, необходимо выполнение, в том числе, п. 47.3 раздела III, п. 69 приказа МВД от 29.11.2017 № 900, о соответствии конструкции транспортного средства требованиям законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения и требованиям ДОПОГ. В соответствии с разделом 2.5 ТР ТС 018-2011 конструкция транспортных средств для перевозки опасных грузов должна соответствовать правилам ЕЭК ООН № 105 - выключатель должен иметь оболочку, обладающую степенью защиты IP 65. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, с учётом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Фирма Янтарь III ЛТД» на постановление по делу об административном правонарушении № от 20 ноября 2018 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней с момента принятия.

Судья Цепелёв