Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу и.о. начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Тверской области Митрошкиной Г.Н. на постановление мирового судьи судебного участка Осташковского района и ЗАТО «Солнечный» от 21 января 2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Атюкина Н. И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Осташковского района и ЗАТО «Солнечный» от 21 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ИП Атюкина Н.И. прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Из обстоятельств дела следует, что 09 октября 2018 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Тверской области Ф.И.О. в отношении ИП Атюкина Н.И. составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5. КоАП РФ за непредставление им в установленный ст.289 Налогового Кодекса РФ срок, не позднее 30.01.2018 года, налогового расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года.

Прекращая производство по делу, мировой судья указала, что ранее решением и.о. заместителя начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Тверской области №15045 от 17.08.2018 года ИП Атюкин Н.И. был привлечен к налоговой ответственности за данное налоговое правонарушение к штрафу в размере 250 рублей, что исключает дальнейшее производство по делу.

И.о. начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Тверской области обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить и направить дело мировому судье на новое рассмотрение, мотивируя тем, что субъектом административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ являются должностные лица организаций, тогда как субъектами налоговой ответственности по ч.1 ст.119 НК РФ являются сами организации, что не исключает привлечение организаций к ответственности, установленной НК РФ.

На рассмотрение дела и.о. начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Тверской области не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, доводы жалобы поддерживает, о чем в деле имеется соответствующее ходатайство, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие.

ИП Атюкин Н.И. на рассмотрение жалобы не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, нахожу жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Решением и.о. заместителя начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Тверской области №15045 от 17.08.2018 года ИП Атюкин Н.И. был привлечен к налоговой ответственности по ч.1 ст.119 НК РФ за непредставление им в установленный ст.289 Налогового Кодекса РФ срок, не позднее 30.01.2018 года, налогового расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2017 года к штрафу в размере 250 рублей

Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно Примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Указанное правило относится и к случаям, когда индивидуальный предприниматель, не заключая трудовых договоров для исполнения обязанностей руководителя, главного бухгалтера и иных должностных лиц, сам осуществляет права и обязанности названных должностных лиц.

Таким образом, указанное положение Закона исключает привлечение индивидуального предпринимателя Атюкина Н.И. к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ как должностного лица.

Не смотря на это, ИП Атюкин Н.И. в нарушение прямого указания Закона налоговым органом привлечен к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, что влечет за собой безусловное основание к прекращению производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При этом, мировым судьей производство по делу ошибочно прекращено по п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Однако, это обстоятельство не влечет за собой отмену по существу правильного судебного акта.

Доводы жалобы не основаны на нормах материального права.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Осташковского района и ЗАТО «Солнечный» от 21 января 2019 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Атюкина Н. И. оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Тверской области Митрошкиной Г.Н. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Тверской областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья С.А. Нечаев