Дело 12-19/2020
43RS0025-01-2020-000187-15
РЕШЕНИЕ
15 сентября 2020 года г.Нолинск, Кировской области
Судья Нолинского районного суда Кировской области Лаптева И.Ю., при секретаре судебного заседания Девятых Я.Н.,
с участием директора Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Трейд» ФИО3, законного представителя юридического лица ФИО4,
инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области - эксперта отдела государственного экологического надзора Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5,
ведущего специалиста-эксперта межрегионального отдела правового, кадрового обеспечения, профилактики коррупционных и иных правонарушений Западно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Трейд» ФИО3 на постановление <№> государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области - эксперта отдела государственного экологического надзора Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5 от 12 мая 2020 года о назначении административного наказания по делу <№>, которым ООО «Эко-Трейд», юридический адрес: 613440, Кировская область, г. Нолинск, ул. <адрес> ИНН <№>, КПП <№>, ОГРН <№>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <№> государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области эксперта отдела государственного экологического надзора Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5 от 12.05.2020г. о назначении административного наказания по делу <№> ООО «Эко-Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Согласно постановлению, при рассмотрении материалов проверки установлено нарушение законодательства об экологической экспертизе, а именно, осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. Так ООО «Эко-Трейд», которое относится к объектам I категории негативного воздействия на окружающую среду (свидетельство об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду от 18.11.2019 № DK6MNBD3, код объекта НВОС 33-0143-001087-П, категория объекта -1), на основании лицензии на полигоне ТБО, расположенном по адресу: Кировская область, Нолинский район, в 4 км от г. Нолинска в районе д. Чащино, осуществляет деятельность по сбору отходов I-IV классов опасности, размещению отходов IV классов опасности, обработке отходов II-III классов опасности, обезвреживанию отходов II-IV классов опасности, утилизации отходов I-IV классов опасности.
В рабочем проекте «Полигон твердых бытовых отходов для г. Нолинска», получившем положительное заключение государственной экологической экспертизы в 2006 году, представлен перечень отходов IV класса опасности, принимаемых на полигон ТБО без ограничения и используемых в качестве изолирующего материала, а также перечень промышленных отходов III-IV классов опасности, принимаемых на полигон в ограниченном количестве и складируемых совместно. Согласно перечню отходов, указанных в лицензии от 14.11.2017 43 № 00078/П, ООО «Эко-Трейд» имеет право на обезвреживание жидких отходов II-IV классов опасности на установке регенерации органических растворителей «УРОР-6». Обезвреженные отходы до IV-V класса опасности подлежат размещению в теле полигона.
27.09.2019 МО МВД России «Нолинский» зафиксирован факт приема на полигоне ТБО жидкости, согласно товарных накладных вода техническая для тех.нужд, в пластиковых емкостях объемом 1 м3 в количестве 30 штук – поставщик – ООО «Строитель плюс». Как следует из протоколов биотестирования от 11.10.2019 отходы, содержащиеся в емкостях, относятся к 3 классу опасности. Данным отходом ООО «Эко-Трейд» планировалось проведение обработки карты полигона ТБО от вредителей, их распространения и размножения. Принятая в период с мая 2019 указанная техническая вода объемом 120 м3 без обезвреживания использовалась для увлажнения ТБО отходов, расположенных в карте полигона.
Кроме того, 16.10.2019 при осмотре котлована - пруда накопителя поверхностного стока примерной площадью 9x70 м зафиксирована жидкость красноватого цвета с резким химическим запахом. На склонах котлована зафиксированы красноватые следы слива указанной жидкости.
Специализированной инспекцией аналитического контроля КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» проведено исследование размещенной жидкости и загрязненного грунта из пруда накопителя. Согласно протоколов биотестирования от 01.11.2019 №№ 946/0, 947/о, установлено, что жидкость, находящаяся в котловане, а также загрязненный грунт относятся к 3 классу опасности.
Также при осмотре прилегающей к полигону территории 16.10.2019 сотрудниками полиции установлено, что со стороны автодороги имеется обводная канава шириной 2 метра, из которой снят верхний слой грунта и перемещен на почву рядом с канавой.
Из материалов дела МО МВД России «Нолинский» от 13.11.2019 № 3195 установлено, что в обводной канаве на протяжении 20-30 метров имелся в большом количестве жидкий красноватый отход с резким неприятным запахом, пропитавший грунт.
СИАК КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» проведено исследование извлеченного из обводной канавы грунта (загрязненного). Согласно протоколов биотестирования от 01.11.2019, установлено, что загрязненный грунт относятся к 3 классу опасности.
С целью определения влияния загрязненного грунта на почву СИАК КОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования», проведено исследование почвы, расположенной под загрязненным грунтом и фоновой пробы почвы, расположенной выше места загрязнения, на территории прилегающей к полигону ТБО. Согласно протоколам биотестирования от 01.11.2019 № 950/о, 949/о фоновая проба почвы относится к 5 классу опасности, почва, отобранная под загрязненным грунтом, относится к 4 классу опасности.
Таким образом, в результате размещения ООО «Эко-Трейд» отходов III класса опасности на прилегающей территории к обводной канаве полигона ТБО повлекло за собой загрязнение почвы.
Данные действия ООО «Эко-Трейд» указывают на нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Следовательно, ООО «Эко-Трейд» осуществляет деятельность не соответствующую документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Директор ООО «Эко-Трейд» ФИО3 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование жалобы указал, что вывод о наличии правонарушения в связи с якобы имевшем место фактом приема отходов на полигон ТБО неизвестной жидкости в пластиковых емкостях объемом 1 м3 в количестве 30 штук, поступивших от ООО «Строитель плюс», как установлено впоследствии, являющихся отходами 3 класса опасности, не подтверждается материалами проверки. В материалах проверки МО МВД России «Нолинский» от 13.11.2019 №3195 не содержится сведений о поставке от ООО «Строитель плюс» в адрес ООО «Эко-Трейд» отходов, товаров; ООО «Эко-Трейд» не имел договорных отношений с ООО «Строитель плюс».
ООО «Эко-Трейд» в рамках действующей лицензии согласно договору № 1/1 198 от 26.09.2016 осуществляет прием промывных вод от ООО «КЧЗ «Агрохимикат» в кубах, которые согласно паспорту отхода и протоколов результатов испытаний проб отходов методом биотестирования № 1030 и 1029 от 09.09.2019 являются 4 классом опасности.
Считает недопустимыми доказательствами протоколы биотестирования в связи с несоблюдением процедур забора проб из кубов, принадлежащих ООО «Нолинские коммунальные системы», грунта, почвы, направлением их на исследование. Указывает, что класс опасности могут иметь только вещества, загрязняющие почву, если такие имели место быть. Почва не может иметь класса опасности, поскольку отходом не является.
Допуская факт загрязнения грунта веществами 3 класса опасности, объясняет такое загрязнение фильтратом полигона захоронения ТБО (размещение данного фильтрата предусмотрено лицензией), поскольку обводная канава и накопительный пруд являются искусственными сооружениями и неотделимой частью полигона, созданными специально для сбора и предотвращения попадания вод за пределы полигона. Согласно проекту полигона и лицензии, на полигоне допускается размещение отходов третьего класса опасности, которые, естественно, оказывают влияние на почву и грунт на территории полигона. Кроме того в указанных местах проводилась работа по дезинфекции, дезинсекции и дератизации специальными средствами, часть которых могла остаться в грунте.
Таким образом, загрязнение грунта на полигоне, являющемся повышенным объектом опасности, где загрязнение грунта является неизбежным, не является составом вменяемого правонарушения; в действиях (бездействиях) ООО «Эко-Трейд» нет состава вменяемого правонарушения, а именно приема от ООО «Строитель плюс» отходов промывочной воды третьего класса опасности и загрязнения этими отходами грунта (почвы).
Просит признать постановление о назначении административного наказания 13-45/31-20 по делу № 02-13/143-20 незаконным, отменить, производство по делу прекратить.
В письменных пояснениях законный представитель ООО «Эко-Трейд» указал, что Рабочий проект на государственную экологическую экспертизу, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы предоставлялся администрацией МО Городское поселение Нолинск, она же и являлась заказчиком. ООО «Эко-Трейд» документов для проведения экспертизы не подавал. Обращает внимание на то, что факт приема на полигон 27.09.2019 отходов 3 класса опасности в пластиковых емкостях не зафиксирован, как и факт размещения отходов 3 класса опасности на полигоне и на прилегающей территории, в журнале учета поступления и движения отходов отсутствует запись об автомашине КАМАЗ гос.номер <***>. Несмотря на то, что протоколы биотестирования нельзя признать доказательствами, ссылается на них в обоснование того, что за территорией водообводной канавы полигона ТБО негативное воздействие на окружающую природную среду не оказывается. С учетом изложенного, настаивает, что ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Обществом не нарушены. Полагает, пробы, которые были взяты и направлены на исследование, не относятся к отходам в том понимании, какое им дает Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в связи с чем у них не может быть определен класс опасности как у отхода. Указывает, что водоотводная канава и пруд испаритель являются частью полигона, считаются важным инженерным узлом, работающим в комплексе полигона ТБО. На основании лицензии, полученной в 2017 году, ООО «Эко-Трейд» не имеет разрешенных к размещению отходов 1,2,3 класса опасности, тогда как ранее действовавшие лицензии от 2007, 2012г.г. разрешали организации размещать отходы выше 4 класса опасности. Кроме этого, полигон ТБО использовался под свалку с 1993 года и за отходы, размещенные с того времени, Общество ответственности не несет. Считает, поступившие из правоохранительных органов материалы, не содержали данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
В отзыве на жалобу заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Кировской области, приведены те же обстоятельства, что изложены в постановлении о назначении административного наказания.
В судебном заседании директор ООО «Эко-Трейд» ФИО3 доводы своей жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Законный представитель ФИО4 также поддержал доводы жалобы, дал в судебном заседании пояснения по обстоятельствам дела, а также предоставил письменные пояснения.
Представитель Росприроднадзора по Кировской области ФИО5, ФИО6 в судебном заседании дали соответствующие пояснения, просили постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу директора ООО «Эко-Трейд» без удовлетворения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального Закона РФ № 89 от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно части 2 статьи 8.4 КоАП РФ осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе заказчиком документации, подлежащей экологической экспертизе, и заинтересованными лицами является в том числе, осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Как следует из материалов дела, ООО «Эко-Трейд» на основании лицензии на объекте полигон ТБО, расположенном по адресу: Кировская область, Нолинский район, в 4 км от г. Нолинска в районе д. Чащино, осуществляет деятельность по сбору отходов I-IV классов опасности, размещению отходов IV классов опасности, обработке отходов II- III классов опасности, обезвреживанию отходов II-IV классов опасности, утилизации отходов I-IV классов опасности, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.
Приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кировской области № 813 от 18.12.2006 утверждено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Полигон твердых бытовых отходов для г. Нолинска».
Таким образом, указанные работы Обществом должны производиться в соответствии с вышеназванным заключением.
В разделе "Охрана окружающей природной среды" рабочего проекта «Полигон твердых бытовых отходов для г. Нолинска» представлен перечень промышленных отходов IV класса опасности, принимаемых на полигон ТБО без ограничения и используемых в качестве изолирующего материала, перечень промышленных отходов III-IV классов опасности, принимаемых на полигон ТБО в ограниченном количестве и складируемых совместно, перечень промышленных отходов IV-III классов опасности, принимаемых в ограниченных количествах и складируемых с соблюдением особых условий.
Согласно материалов дела, на основании п. 1 ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора поступили материалы проверки МО МВД России «Нолинский» от 13.11.2019 № 3195 в отношении ООО «Эко-Трейд», при рассмотрении которых установлено, что Обществом на Полигоне ТБО осуществляется размещение отходов III класса опасности.
По рассмотрению материалов, государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области ведущим специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора по Кировской области Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора в отношении ООО «Эко-Трейд» 26.03.2020 составлен протокол об административном правонарушении № 13-45/30-20 по делу об административном правонарушении № 02-13/143-20, предусмотренном ч. 2 ст.8.4 КоАП РФ.
Приведенные в протоколе обстоятельства явились основанием для привлечения Общества постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области от 12.05.2020 г. № 13-45/31-20 по делу № 02-13/143-20 к административной ответственности по ч.2 ст. 8.4 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Эко-Трейд» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается как протоколом об административном правонарушении, так и иными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 02.03.2020; выписками из ЕГРЮЛ от 26.03.2020, 12.05.2020; определением о назначении времени и места рассмотрения дела от 26.03.2020; лицензией 43 № 00078/П от 14.12.2017 ООО «Эко-Трейд»; заключением экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Полигон твердых бытовых отходов для г. Нолинска» от 18.12.2006; копиями материалов проверки МО МВД России «Нолинский», зарегистрированных в КУСП № 3195 от 13.11.2019, № 2686 от 27.09.2019, в отношении полигона ТБО, арендатором которого является ООО «Эко-Трейд», которые содержат, в том числе, протоколы осмотров мест происшествий с фототаблицами от 27.09.2019, 16.10.2019, товарную накладную от 26.09.2019, запросы начальника МО МВД России «Нолинский», поступившие на них ответы, информацию о соблюдении требований природоохранного законодательства РФ в деятельности ООО «Эко-Трейд», аттестат аккредитации Специализированной инспекции аналитического контроля Кировского ОГБУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования», заявки на проведение лабораторных исследований, измерений, испытаний от 27.09.2019, 16.10.2019, акты отбора проб от 16.10.2019, протоколы биотестирования от 11.10.2019, 01.11.2019, выписку из ЕГРЮЛ от 15.10.2019, договор аренды автомобиля с экипажем от 01.06.2019, заключенный между директором ООО «Эко-Трейд» ФИО4 и ИП ФИО7 до 31.12.2019 по факту аренды автомобиля КАМАЗ номерной знак <***>.
Все исследованные органом административной юрисдикции доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными для вывода о наличии события административного правонарушения, выразившегося в осуществлении юридическим лицом деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, и виновности в его совершении юридического лица – ООО «Эко-Трейд». Юридическая оценка действиям Общества по ч.2 ст. 8.4 КоАП РФ дана правильная.
Доводы жалобы директора ООО «Эко-Трейд», законного представителя юридического лица, приведенные в обоснование отсутствия состава вмененного административного правонарушения, суд расценивает как способ избежать ответственности за содеянное.
Так, заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по рабочему проекту «Полигон твердых бытовых отходов для г. Нолинска», полученное администрацией городского поселения г. Нолинска 18.12.2006, использовало в своей работе ООО «Эко-Трейд», что подтвердили ФИО4, ФИО5, поскольку, как пояснил в судебном заседании ФИО4 Полигон ТБО г. Нолинск (1 очередь строительства) используется Обществом с 2007 года, находится в аренде.
В разделе рабочего проекта "Охрана окружающей природной среды" представлен перечень промышленных отходов III-IV классов опасности, принимаемых на полигон ТБО в ограниченном количестве и складируемых совместно; отходы 3, 4 класса опасности при размещении на полигоне складируются в верхних слоях полигона. Согласно лицензии, жидкие отходы II-IV классов опасности, обезвреженные на установке регенерации органических растворителей «УРОР-6» до IV-V класса опасности, подлежат размещению в теле полигона.
Таким образом, жидкие отходы III класса опасности не подлежат размещению на Полигоне ТБО. Отходы III класса опасности могут быть приняты на Полигон ТБО либо для утилизации, либо для обезвреживания в специализированных установках. Согласно пояснениям ФИО5, тело полигона устроено так, что не должно пропускать в почву загрязняющие вещества. Пруд накопитель (испаритель), построенный на Полигоне ТБО в 2016 году, находится на определенном расстоянии от тела полигона, обводная (водоотводная) канава расположена по периметру Полигона, оба объекта являются неотъемлемой частью Полигона ТБО, что подтвердил в судебном заседании ФИО4
Учитывая указанные обстоятельства, само по себе размещение твердых отходов III класса опасности в ограниченном количестве с 2017 года (до получения новой лицензии) на Полигоне ТБО не являются достаточным доказательством появления в грунте пруда накопителя (испарителя), обводной канавы отхода III класса опасности, так же как и проведение на Полигоне ТБО работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации специальными средствами. Документы, подтверждающие проведение таких работ средствами, имеющими 3 класс опасности, в материалах дела отсутствуют. Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о наличии отхода III класса опасности в грунте пруда накопителя (испарителя), жидкой пробе из пруда накопителя, в грунте, извлеченном из обводной канавы, позволяют придти к выводу о размещении ООО «Эко-Трейд» на Полигоне ТБО жидких отходов III класса опасности, что не соответствует документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Суд не находит оснований не доверять полученным в ходе доследственной проверки, проведенной в порядке ст.ст. 144 - 145 УПК РФ, доказательствам, которые приведены в постановлении должностного лица органа административной юрисдикции. Данные доказательства подтверждают прием ООО «Эко-Трейд» на Полигон ТБО отходов III класса опасности, то есть осуществление деятельности, не соответствующей документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Свидетели, сотрудники полиции ФИО1, ФИО2 суду пояснили, что действовали в рамках УПК РФ при проверке сообщения о происшествии, 27.09.2019 и 16.10.2019 соответственно проводили осмотры мест происшествия, отбирали пробы совместно с представителем Росприроднадзора ФИО5, полученные пробы в тот же день направляли на исследование на основании заявок в СИАК г. Кирова, организацию, которая, по их мнению, имела соответствующую компетенцию. Оснований полагать о допущенных при отборе проб таких нарушениях, которые могли повлиять на результаты исследований, суд не находит. Результаты исследований СИАК КОГБУ «Областной природоохранный центр», полномочия и компетентность которого подтверждены результатами экспертизы Федеральной службы по аккредитации Министерства экономического развития РФ, о чем в материалах дела имеется аттестат аккредитации, сомнений не вызывают, оформлены протоколами биотестирования, содержащими достаточные сведения. Несмотря на то, что, как утверждает ФИО4, предоставив выписку из журнала, машина КАМАЗ гос.номер <***> с прицепом, 27.09.2019 не заезжала на территорию Полигона ТБО, а в товарной накладной у водителя автомашины были указаны организации ООО «Нолинские коммунальные системы» и ООО «Стройплюс», пластиковые емкости объемом 1 м3 с автомашины были выгружены на территории Полигона ТБО, в них находился жидкий отход III класса опасности, а машина КАМАЗ гос.номер <***> в указанный период была в аренде у ООО «Эко-Трейд», согласно договору от 01.06.2019. Таким образом, утверждение, что в пластиковых емкостях объемом 1 м3, привезенных 27.09.2019г. на Полигон ТБО, находился отход 3 18 191 81 10 4 – Воды промывки оборудования, имеющий IV класс опасности, поступивший из ООО «КЧЗ» «Агрохимикат», своего подтверждения не нашло, в связи с чем заключение экспертной организации от 03.10.2019 № 75-О о возможности (невозможности) использования отхода ФККО 3 18 191 81 10 4 в противопожарных и иных целях, не может быть принято во внимание.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ.
Доказательств свидетельствующих о том, что у ООО «Эко-Трейд» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч.2 ст. 8.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению, суду не представлено.
Административное наказание юридическому лицу назначено в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства повторного совершения однородного административного правонарушения в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.8.4 КоАП РФ
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ суд с учетом всех обстоятельств дела не находит.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы директора ООО «Эко-Трейд» и оставлении постановления должностного лица административного органа без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1. ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление <№> государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кировской области - эксперта отдела государственного экологического надзора Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5 от 12 мая 2020г. о назначении административного наказания по делу <№>, которым Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Трейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей, оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Трейд» ФИО3 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.Ю.Лаптева