Гражданский кодекс часть 1

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Кобец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от 10 января 2018 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении АО «Таймырбыт»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №160 в Таймырском Долгано-Ненецком районе ФИО2 от 10 января 2018 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении АО «Таймырбыт», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю ФИО1, составившая протокол, подала жалобу, в которой просила отменить постановление мирового судьи, поскольку полагает, что срок привлечения к административной ответственности по данной норме закона составляет 1 год, то есть не истек к моменту рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО1 не прибыла, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель АО «Таймырбыт», должным образом уведомленный о времени и месте разбирательства, в судебное заседание не прибыл.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 ноября 2016 года АО «Таймырбыт» было выдано предписание об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований №ВЗАТ-674/2, со сроком исполнения до 11.09.2017 года.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п.14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5).

В период с 25 сентября 2017 года по 20 октября 2017 года Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю проведена проверка, в ходе которой установлено, что предписание АО «Таймырбыт» не выполнено.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составлен 27 октября 2017 года, поступил на рассмотрение мировому судье 10 января 2018 года.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составляет два месяца (для дела, рассматриваемого судьей – три месяца) по рассматриваемому делу начал исчисляться 12 сентября 2017 года и истек 12 декабря 2017 года.

Утверждение составителя протокола, что срок давности составляет 1 год, является необоснованным, поскольку Федеральным законом от 22.12.2014 года №434-ФЗ, срок давности в один год установлен для измененного этим же федеральным законом состава административного правонарушения – статьи 19.6.1 КоАП РФ.

Следовательно постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №160 в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе от 10 января 2018 года оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.В. Кобец