Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г.Хабаровска Арефьев С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТЗК-АЭРО» на постановление старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>ФИО2 от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО7

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>ФИО2 от ДАТА по делу № № юридическое лицо ООО «ТЗК-АЭРО» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере №.

Данным постановлением юридическое лицо ООО «ТЗК-АЭРО» признано виновным в совершении указанного административного правонарушения, выразившегося в том, что в ходе производственной деятельности в нарушение требований ст. 11, 44, 56, 60 Водного кодекса РФ, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 ФЗ № 7-ФЗ осуществило ДАТА из ливневого бетонного лотка, выходящий с территории ООО «ТЗК-АЭРО» сброс сточных дождевых вод, загрязненных нефтепродуктами в водоотводную канаву, повлекшее загрязнение водного объекта рыбохозяйственного значения – <данные изъяты>

Законный представитель юридического лица генеральный директор ООО «ТЗК-АЭРО» ФИО3 обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой на указанное постановление (представив письменное заявление и дополнение к нему), в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что нарушены нормы материального права, административным органом не установлен и не доказан факт наличия объективной стороны правонарушения, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно предоставленным данным в Государственном водном реестре отсутствуют сведения о водном объекте река Правая Березовая; административным органом в протоколе указано заведомо неверное значение концентрации нефтепродуктов в соответствующей пробе, а именно увеличено в десять раз, не был конкретизирован вид нефтепродуктов, так как общество хранит и поставляет исключительно авиационный керосин», в протоколах испытаний от ДАТА объект исследования идентифицирован как вода без цвета и запаха, что опровергает доводы административного органа в Постановлении о радужной пленке на поверхности воды и характерном запахе нефтепродуктов; отбор проб воды на территории Общества и выше по течению от территории ООО «ТЗК-АЭРО» административным органом не производился для сравнительного анализа с пробами, взятыми за территорией Общества. В связи с чем отсутствуют основания проводить мероприятия по проверки территории, расположенной за забором ООО «ТЗК-АЭРО» и осуществлять отбор проб воды для лабораторных испытаний из ручья у выхода ливневой канализации ООО «ТЗК-АЭРО». Как следует из материалов дела отбор проб воды для лабораторных испытаний проводился ДАТА, однако задание на их отбор датируется ДАТА, что является нарушением процессуальных норм; в п. 3 задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДАТА и в акте мероприятий, Протоколе и в Постановлении среди прочих адресов, не имеющих отношения к ООО «ТЗК-АЭРО», указан земельный участок с координатами <адрес> в.д., однако из скриншота картографической службы Яндекс.Карты, от точки с вышеуказанными координатами до территории ООО «ТЗК-АЭРО» расстояние порядка трех километров. В дополнении к жалобе указано, что в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от ДАТА № <данные изъяты> Публичная кадастровая карта (далее - ПКК) является официальным интернет-ресурсом, содержащим информацию, достоверность которой обеспечивает и проверяет орган государственной власти. Как следует из скриншота ПКК, приложенному к настоящему дополнению, река <данные изъяты> протекает по территории <данные изъяты><адрес>, а также по территории <адрес> города Хабаровска. Из карты следует, что Правая Березовая сливаясь в районе <адрес>, как и указано в выписке из Государственного рыбохозяйственного реестра. Кроме того, о местонахождении русла реки Правая Березовая также свидетельствуют опубликованные материалы на официальном сайте Администрации городского округа «Город Хабаровск». Согласно данным ПКК земельный участок с координатами № в. д. имеет кадастровый № и находится на расстоянии № метров от земельного участка, принадлежащего Обществу, с кадастровым номером № и имеющим координаты № в. д. Таким образом, Административным органом, в нарушение пункта 3 статьи 13.2 Федерального закона от ДАТА № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», произвольно было выбрано место проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом и отбора проб воды. Доводы Административного органа о том, что наличие радужной плёнки на поверхности воды и характерного запаха нефтепродуктов подтверждаются фото- и видеоматериалами несостоятельны. Указанные факты и природные явления невозможно доказывать фотографиями и видеоматериалами, такие доказательства являются неотносимыми. Кроме того, в вышеназванных протоколах испытаний (исследований) от ДАТА объект исследования идентифицирован как вода без цвета, без запаха. Задание от ДАТА № № на момент проведения мероприятия по контролю и отбору проб (ДАТА) не было оформлено в соответствии с Порядком составления оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. задание от ДАТА № № не содержит в перечне действий, проведение которых необходимо для выполнения мероприятия, ни проведение фото- и видеофиксации, ни отбор проб с последующим лабораторным исследованием. Ссылка административного органа на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДАТА№ не является относимым к настоящему делу доводом, и не подлежит рассмотрению.

Жалоба в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствие должностного лица ФИО2

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «ТЗК-АЭРО» ФИО4, представляющий его интересы по доверенности, жалобу поддержал, приведя те же доводы, в дополнение указал, что сброс сточных вод ООО «ТЗК-АЭРО» прямо в реку не производило, в постановлении ссылка административного органа на Водный кодекс РФ необоснованно. Факт попадания в указанные сточные воды нефтепродуктов не признал, предполагая, что произошедшее является возможным последствием деятельности каких-то иных лиц. После исследования в судебном заседании видеозаписи не опровергал наличие на видеозаписи территории ООО «ТЗК-АЭРО» и выходящего с территории ливневого лотка, с выхода которого ДАТА производился отбор пробы воды. Также пояснил, что у ООО «ТЗК-АЭРО» оборудованы нефтеловушка закрытого типа, предназначенные для очистки сточных вод, с отстойниками и производственно-ливневой канализацией, закольцованной в нефтеловушки. С территории ООО «ТЗК-АЭРО» выходит труба из отстойника, из которой осуществляется сброс в водоотводную канаву, откуда вода попадает в трубу, проходящую под дорогой и далее. Ранее ООО «ТЗК-АЭРО» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалось. Просил постановление о наложении штрафа отменить и производство по настоящему делу прекратить.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «ТЗК-АЭРО» ФИО5, представляющий его интересы по доверенности, также указанные доводы поддержал и дал суду аналогичные пояснения.

Представитель административного органа Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> представил письменные пояснения в виде возражений на жалобу, согласно которым с указанными в жалобе доводами не согласны; согласно сообщения Амурского территориального управления Росрыболовства, река Правая Березовая внесена в государственный рыбохозйственный реестр; на основании информации публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером № (принадлежат на праве собственности ООО "ТЗК-АЭРО") расположен частично в границах зоны охраны природных объектов (водоохранная зона) реестровый №.182, учетный №.ДАТА. Картографический сервис Карты Google не является официальным интернет-ресурсом, содержащим информацию, достоверность которой обеспечивает и проверяет соответствующий орган власти либо иная организация, определенная таковой в установленном порядке, возможность проверить достоверность представленных в данной программе сведений отсутствует. В соответствии с актом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДАТА № № сточные воды по водоотводной канаве падают в водный объект - реку Правая Березовая, что подтверждается фототаблицей. Радужная пленка на поверхности воды и характерный запах нефтепродуктов подтверждается приложенными фотографиями и видеоматериалами. Как следует из протокола испытаний (исследований) №- № от ДАТА в водном объекте обнаружены нефтепродукты концентрацией 0,54 мг/дм3, когда предельно допустимое значение 0,05 мг/дм3, что превышает ПДК более чем в 10 раз. В связи с тем, что в обращении отсутствовали сведения о причинении вреда жизни, здоровью или угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также в ходе рейдового осмотра не установлено фактов причинения вреда жизни, здоровью или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан в отношении ООО "ТЗК-АЭРО" проведено административное расследование. В ходе административного расследования отбор проб на территории ООО "ТЗК-АЭРО" не проводился в связи с большим временным интервалом. Вопреки доводам ООО "ТЗК-АЭРО" о допущении главным управлением нарушений процессуального права в связи с тем, что главным управлением в ходе мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проведен осмотр земельного участка, указанного в обращении заявителя и отбор проб для лабораторных испытаний ДАТА, а задание на мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями зарегистрировано ДАТА, главное управление считает, что процессуальных нарушений не допущено. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями подписало и утверждено ДАТА. Срок проведения мероприятия установлен с ДАТА по ДАТА. Регистрация задания осуществлена ДАТА, что не свидетельствует о нарушении норм процессуального права, поскольку по состоянию на ДАТА данное задание было подписано и утверждено, а, следовательно, имеет юридическую силу. Координаты земельного участка (№) указаны в системе GPS. Вместе с тем Яндекс.Карты используют систему координат WGS-84. При вынесении постановления о привлечении к административной ответственности ООО "ТЗК-АЭРО”, учтены объяснения общества и обстоятельства совершения административного правонарушения.

Представитель административного органа по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о приобщении к материалам дела документов: копии служебной записки от № копию служебного распорядка комитета регионального контроля лицензирования <адрес>, утвержденного распоряжением от №

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитников, изучив пояснения административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 4 ст. 8.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса.

Требования по охране окружающей среды и непосредственно водных объектов установлены Водным кодексом РФ (ВК РФ) и Федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДАТА.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), которые в силу ч.1 ст. 8 ВК РФ находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Статьей 1 ВК РФ установлено, что водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц; сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Согласно ч. 2 ст. 3 ВК РФ использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся: водотоки (реки, ручьи, каналы), которые в силу ч. 1 ст. 8 ВК РФ находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические и юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов.

Статьей 56 ВК РФ запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Содержание опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать предельно допустимые уровни естественного радиационного фона и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.

Согласно ч. 4 ст. 35 ВК РФ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

В соответствии со ст. 39 ФЗ РФ от ДАТА N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Указанные лица обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела, специалистами главного управления ДАТА проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в рамках которого осуществлен осмотр и КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты <адрес>», отбор проб воды и почвы на территории ООО «ТЗК-АЭРО» по адресу г.Хабаровск ул. <адрес>А. В ходе проведенного осмотра установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу обнаружен ливневый бетонный лоток, выходящий с территории ООО «ТЗК-АЭРО», из которого вытекали сточные воды в водоотводную канаву с характерным запахом нефтепродуктов и радужной пленкой на поверхности воды, которые попадают в трубу, проходящую под дорогой и далее в реку Правая Березовая. В результате отбора проб воды с ливневого бетонного лотка (координаты №) обнаружены нефтепродукты 0,33 мг/дм?. Отобраны пробы в водном объекте (<адрес>) с координатами №, по результатам исследования в отобранной пробе природной воды обнаружены нефтепродукты 0,54 мг/дм?. Осуществлен отбор проб почвы в водном объекте <адрес> с координатами №, по результатам исследования обнаружены нефтепродукты 1800 мг/г, что свидетельствует о высоком загрязнении почвы водного объекта.

Согласно информации, представленной ООО «ТЗК-АЭРО» следует, что у ООО «ТЗК-АЭРО» оборудована нефтеловушка закрытого типа, предназначенная для очистки сточных вод, с прудами отстойниками и производственно-ливневой канализацией, закольцованной в нефтеловушки. С территории ООО «ТЗК-АЭРО» выходит металлическая труба из отстойника буферного озера, из которой осуществляется сброс в водоотводную канаву, откуда вода попадает в трубу, проходящую под дорогой и далее в реку Правая Березовая.

Указанными действиями (бездействием) юридического лица нарушены требования ст. 11, 19,44, 56, 60 ВК РФ, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от ДАТА №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

По результатам проверки должностным лицом Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> в отношении ООО «ТЗК-АЭРО» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Факт совершения и виновность ООО «ТЗК-АЭРО» в инкриминируемом правонарушении подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела допустимых и достоверных доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДАТА; заданием на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДАТА № №; актом мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДАТА № Б2020-04.1-0142 с фототаблицей; протокол испытаний № от ДАТА; актом отбора проб № от № от ДАТА; протоколом испытаний (исследований) № от ДАТА; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДАТА; фотоснимками, видеозаписью, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Все имеющиеся в материалах дела доказательства, оценены должностным лицом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины ООО «ТЗК-АЭРО», сведения о принятии им исчерпывающих мер по соблюдению требований законодательства, по недопущению вменяемого правонарушения и невозможности его предотвращения, стороной защиты не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Факт сброса ООО «ТЗК-АЭРО» сточных вод из ливневого бетонного лотка в водоотводную канаву с характерными запахом нефтепродуктов и радужной пленки в <адрес> с превышением предельно-допустимых концентраций вредных веществ установлен и подтвержден в ходе рассмотрения дела, его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Суд соглашается с выводами должностного лица о наличии в действиях ООО «ТЗК-АЭРО» признаков состава указанного административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом верно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, для данной категории субъекта и является справедливым.

При этом, непризнание защитником вины в совершении ООО «ТЗК-АЭРО» указанного административного правонарушения и его позицию суд расценивает как избранный им способ защиты с целью избежать ООО «ТЗК-АЭРО» установленной законом ответственности за содеянное.

Доводы защитника и представителя юридического лица о том, что административным органом не установлен и не доказан факт наличия объективной стороны правонарушения, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения, поскольку согласно предоставленным данным в Государственном водном реестре отсутствуют сведения о водном объекте река Правая Березовая, не нашел своего подтверждения и опровергаются материалами дела.

Доводы защитника о том, что взятие проб проведено с нарушением Методических указаний по отбору проб для анализа сточных вод, что привело к искажению получаемых в процессе анализа результатов, подлежат отклонению, поскольку отбор проб воды был взят с ливневого бетонного лотка, выходящего непосредственно с территории ООО «ТЗК-АЭРО», т.е. водоотводящего устройства, максимально приближенной к точке сброса, а также с водного объекта реки Правая Березовая, с почвы в водном объекте, что четко видно на видеозаписи, а также подтверждается материалами дела.

После исследования в судебном заседании видеозаписи защитниками ФИО4 и ФИО5 не опровергалось наличие на видеозаписи территории ООО «ТЗК-АЭРО» и прилегающей территории, а также выходящего с территории ливневого лотка, с выхода которого ДАТА производился отбор пробы воды.

То обстоятельство, что отбор проб воды был осуществлен для лабораторных испытаний ДАТА, а задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями выдано ДАТА, указание в задании земельного участка с координатами № в.д., не свидетельствует об отсутствии вины юридического лица, поскольку проба воды была отобрана непосредственно с ливневого бетонного лотка, выходящего с территории ООО «ТЗК-АЭРО.

Приказом Минприроды России от ДАТА№ "Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации и порядка оформления результатов таких осмотров, обследований" установлены требования к порядку оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров и порядку оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров.

Судом установлено, что задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями от ДАТА№ соответствует требованиям выше указанного приказа Минприроды России от ДАТА№.

Оснований для признания экспертного заключения недопустимым доказательством по делу, не имеется.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с координатами № относящейся к территории ООО «ТЗК-АЭРО», обнаружен ливневой бетонный лоток, из которого вытекают сточные воды в водоотводную канаву, которые по водоотводной канаве попадают в трубу, проходящую под дорогой и далее в реку Правая Березовая.

Согласно информации Амурского территориального управления от ДАТА№, река Правая Березовая внесена в государственный рыбохозяйственный реестр, установлена 2 категория рыбохозяйственного значения.

Из постановления <адрес> № ДАТА№-пр «Об утверждении перечня объектов <адрес>, подлежащего региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов» следует, что река Правая Березовая включена в указанный перечень.

В связи с чем, доводы защитника и законного представителя о том, что административным органом не установлен и не доказан факт наличия объективной стороны правонарушения и отсутствия реки Правая Березовая как объект, являются несостоятельными.

В целях определения концентрации вредных веществ в отобранной пробе воды применялся норматив предельно-допустимых концентраций (ПДК) для водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДАТА№, т.к. река Правая Березовая относится к водному объекту второй категории рыбохозяйственного значения, то в соответствии с приложением № к приказу - ПДК (Нефть и нефтепродукты в растворенном и эмульгированном состоянии) не должно превышать 0,05 мг/дм3. В связи с чем, доводы защитника в судебном заседании об указании неверного значения концентрации нефтепродуктов в соответствующей пробе 0,33 мг/дм3, при исключении погрешности 0,07 мг/дм3, результат измерения 0,26 мг/дм3, фактически в границах, превышения нет, являются несостоятельными.

Доводы представителя ООО «ТЗК-АЭРО» и защиты о том, что в протоколах испытаний от ДАТА объект исследования идентифицирован как вода без цвета и запаха, судом не принимаются, поскольку в Постановлении указано о радужной пленке на поверхности воды и характерном запахе нефтепродуктов; то что отбор проб воды на территории общества и выше по течению от территории ООО «ТЗК-АЭРО» административным органом не производился для сравнительного анализа с пробами, взятыми за территорией Общества, не свидетельствует об отсутствии вины должностного лица, поскольку проба воды была отобрана с ливневого бетонного лотка, выходящего с территории ООО «ТЗК-АЭРО, что подтверждается материалами дела и видеозаписью, исследованной в судебном заседании.

Поскольку река Правая Березовая в соответствии с Постановлением <адрес> № ДАТА№-пр «Об утверждении перечня объектов <адрес>, подлежащего региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов», относится к объектам регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, то административным органом обоснованно применены нормы ВК РФ, в связи, с чем доводы стороны защиты в этой части являются несостоятельными.

При указанных обстоятельствах юридическое лицо ООО «ТЗК-АЭРО» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с оценкой, данной должностным лицом доказательствам по делу, в связи с чем, не могут повлечь отмену состоявшегося постановления.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Порядок и сроки привлечения юридического лица к административной ответственности по оспариваемому постановлению соответствуют требованиям КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства дела. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Иные доводы жалобы являются несущественными и не могут служить основанием к отмене постановления.

Жалоба не содержит доводов, опровергающих законность оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, оснований к отмене постановления, предусмотренных ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>ФИО2 от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЗК-АЭРО» - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «ТЗК-АЭРО»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья С.В. Арефьев