Дело № 12-1/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г.Кемерово 15 февраля 2021 года
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области ФИО3,
с участием защитника Сизевой А.С. представившей доверенность от 19.06.2019 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сизевой А.С. на постановление заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово подполковника полиции ФИО1 от 20.11.2020 г. в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Бутовская»
по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба защитника в интересах ООО «Шахта Бутовская» на постановление по делу об административном правонарушении от 20.11.2020 года по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ о назначении административного наказания.
Жалоба мотивирована тем, что в действиях ООО «Шахта «Бутовская» указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении был предоставлен договор перевозки № от 18.09.2020 г. согласно приложения к которому заявка № 21.09.2020 г. в 200 м от промплощадки СФПУ шахты, погрузку передвижной модульной дегазационной установки в транспортное средство произвело ООО «Тяжеловоз». Просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебном заседании защитник Сизева А.С., доводы жалобы поддержала.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.
21.09.2020 в 14 часов 00 минут в <адрес>, территория склада № ООО «Шахта Бутовская» осуществило погрузку груза (передвижная модульная дегазационная установка - 180 инв. № 2353 - 1шт) в транспортное средство МЕРСЕДЕС БЕНЦ ACTROS, №, с полуприцепом NOOTEBOOM OSD-50-04V, № с превышением допустимых габаритов, установленных Приложением № 3 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», по ширине на 75 сантиметров и по высоте на 20 сантиметров, без специального разрешения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 34-36); транспортной накладной от 21.09.2021, согласно которой грузоотправителем является ООО «Шахта Бутовская» передвижная дегазационная установка-180 (л.д. 13), объяснением водителя ФИО2 от 21.09.2020 (л.д. 4).
Измерения проведены с использованием специального технического средства рулетки измерительной металлической зав.№, имеющего поверку до 10.11.2020 г. (л.д.8)
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта" транспортная накладная является перевозочным документом, подтверждающий заключение договора перевозки груза. Грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
Суд оценивая договор перевозки № от 18.09.2020 г. приходит к следующему.
Согласно п.1.4 Договора, заявки № объектом перевозки являлась передвижная модульная дегазационная установка -180№2353 1 ед. (л.д.30-33),
Указанные в договоре сведения согласуются с данными грузовой транспортной накладной.
Вместе с тем, как следует из раздела 2.1 Договора устанавливающего обязанности Исполнителя ООО «Тяжеловоз» не следует обязанности осуществлять погрузочные работы, тогда как согласно п. 2.2.2 - Заказчик ООО «Шахта Бутовская» обязано обеспечить предъявление к перевозке груза соответствующего наименованию, весу и особым свойствам груза определенного заявкой.
Доводы жалобы, что согласно заявки № к договору перевозки № от 18.09.2020 погрузка осуществляется силами Исполнителя не опровергает выводы должностного лица, поскольку документы, подтверждающие фактическое исполнение ООО «Тяжеловоз» погрузочных работ не представлены.
Всем доказательствам, в том числе представленным лицом привлеченным к административной ответственности должностным лицом дана оценка с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Вывод должностного лица о нарушении юридическим лицом п. 23.5 ПДД РФ является правильным.
Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Административное наказание назначено ООО «Шахта Бутовская» в соответствии с требованиями ч.3. ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах предусмотренной санкции статьи.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.5-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово подполковника полиции ФИО1 №18810042150001759511 от 20.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей оставить без изменения. Жалобу защитника Сизевой А.С. в интересах ООО «Шахта Бутовская» оставить без удовлетворения,
Решение может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья