Гражданский кодекс часть 1

Рассматривал в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Сибавтобан» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником отдела контроля МАП Сибирского УГАДН ФСНТ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником отдела контроля МАП Сибирского УГАДН ФСНТ, ООО «Сибавтобан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 23 мин. водитель <данные изъяты> на автомобиле марки ХОВО государственный регистрационный знак №, принадлежащем <данные изъяты> осуществлял перевозку асфальтобетонной смеси в количестве <данные изъяты> т. по товарно – транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ при этом общая масса четырехосного транспортного средства составила <данные изъяты> т., что превышает предельно допустимую 32 т. на <данные изъяты> т., чем нарушены требования приложения №1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04. 2011 г. № 272 и ч.1 ст. 31 ФЗ № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов 56 мин. водитель <данные изъяты> на автомобиле марки Донг Фенг государственный регистрационный знак №, принадлежащем <данные изъяты> осуществлял перевозку асфальтобетонной смеси в количестве <данные изъяты> т. По товарно – транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ при этом общая масса трехосного транспортного средства составила <данные изъяты> т., что превышает максимально допустимую 25 т. на <данные изъяты> т., чем нарушены требования приложения №1 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04. 2011 г. № 272 и ч.1 ст. 31 ФЗ № 257 – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Отгрузка асфальтобетонной смеси осуществлялась ООО «Сибавтобан» по товарно – транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ и товарно – транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам рассмотрения административных материалов от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ООО «Сибавтобан» нарушены требования ч. 15 ст. 31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», за которое предусмотрена административная ответственность ч.10 ст. 12.21.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. ООО «Сибавтобан» назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ООО «Сибавтобан» подал жалобу, в которой просил постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. В обоснование указал, что Акты № и № не являются достоверным доказательством в рамках дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в них характеристик весового оборудования. Указанной информации для определения достоверности примененных в ходе контрольных мероприятий средств и способов недостаточно. Это является нарушением процедуры проверки и ставит под сомнение правильность и достоверность результатов проведенных взвешиваний. Товарно – транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует форме, утвержденной Постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011 года, соответственно не может являться документом, подтверждающим факт перевозки, поскольку в нем отсутствует информация, необходимая для идентификации отправителя груза, получателя груза, условий перевозки, перевозчика. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей. Без указанных данных установить, что факт погрузки асфальтобетонной смеси был осуществлен Заявителем, не представляется возможным.

Так же представитель ООО «Сибавтобан» ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, обосновав, что первоначально жалоба была подана с соблюдением сроков и процедуры в Арбитражный суд <адрес>. Но определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба с приложенными документами была возвращена заявителю в связи с невозможностью отнесения данной категории дел к подведомственности арбитражного суда.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО «Сибавтобан» и Сибирского Управления государственного автодорожного надзора, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО «Сибавтобан» и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного начальником отдела контроля МАП Сибирского УГАДН ФСНТ.

Как следует из даты на поданной жалобе, она датирована ДД.ММ.ГГГГ и первоначально подана в Арбитражный суд <адрес>.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ООО «Сибавтобан» возвращена вместе с приложенными документами подателю жалобы.

Суд находит, что срок для подачи жалобы ООО «Сибавтобан» нарушен по уважительной причине, в связи с обращением в Арбитражный суд <адрес> за защитой своих прав, и поэтому подлежит восстановлению.

Нарушение по ч.10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за - Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Акты о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось № и № составлены в унифицированной форме, которые не требуют дополнительных сведений относительно весового оборудования. Как следует из данных актов в них указаны следующие характеристики весового оборудования: дата проверки весового оборудования, номер свидетельства. На весах указан заводской номер. То есть в актах указаны все необходимые сведения о весовом оборудовании и они являются допустимыми доказательствами по делу.

Как следует их товарно – транспортных накладных № и № отгрузка асфальтобетонной смеси осуществлялась ООО «Сибавтобан», данное юридическое лицо указано в качестве грузоотправителя, имеются оттиски штампа организации и подписи должностных лиц. Указанная форма товарно – транспортной накладной является обязательной.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств регламентирован Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 года «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. Согласно указанному приказу, основным доказательством административного правонарушения является Акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.

Как следует из представленных материалов, в ходе административного расследования проведены реальные действия – собранные необходимые материалы, взято объяснение от руководителя ООО «Сибавтобан».

Собранные по делу доказательства с достоверностью подтверждают совершение ООО «Сибавтобан» административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ООО «Сибавтобан» пропущенный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела контроля МАП Сибирского УГАДН ФСНТ.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела контроля МАП Сибирского УГАДН ФСНТ оставить без изменения, жалобу ООО «Сибавтобан» без удовлетворения.

Решение подлежит обжалованию в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья