Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» на постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД ГУ МВД России по г.Новосибирску № от 08.06.2017 по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД ГУ МВД России по г.Новосибирску № от 08.06.2017 ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 руб.

С данным постановлением юридическое лицо не согласно, считает привлечение ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» к административной ответственности (наложенное наказание) неправомерным, поскольку указанное в постановлении транспортное средство <данные изъяты> не принадлежит ООО «ТЭК Соболь - Новосибирск» по праву собственности и не находится в аренде или каких-то других имущественных отношениях. Оно принадлежит третьему лицу и им же эксплуатируется. Водитель О. не является сотрудником ООО «ТЭК Соболь - Новосибирск» и никакого отношения к ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» не имеет. Автомобиль с водителем О. был предоставлен ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» <1> в рамках договора транспортно-экспедиционных услуг № от 23.05.2016 для перевозки груза контрагента <2>, с которым ООО «ТЭК Соболь - Новосибирск» сотрудничает как агент по осуществлению комплексного транспортно-экспедиционного обслуживания, заключая договоры перевозки и транспортной экспедиции с третьими лицами от своего имени и за счет клиента за агентское вознаграждение. Полученные от поставщика услуг счет-фактуры затем перевыставляются заказчику в соответствии с правилами учета агентских операций. Исходя из этого, ООО «ТЭК Соболь - Новосибирск» не имеет полномочий для проведения технических осмотров транспортных средств третьих лиц, не может допускать или не допускать водителей к управлению не принадлежащими ООО «ТЭК Соболь - Новосибирск» транспортными средствами, а также ставить свои отметки в путевые листы сторонних независимых организаций, а, следовательно, не может нести ответственность перед государством за нарушения правил дорожного движения водителями и должностными лицами сторонних перевозчиков.

В судебное заседание законный представитель юридического лица – директор ООО «ТЭК-Соболь Новосибирск» ФИО1 доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении поддержал, настаивал на том, что ООО «ТЭК-Соболь Новосибирск» не должно проводить технический осмотр не принадлежащих ему транспортных средств, перевозка груза которыми осуществляется третьим лицом.

Суд, выслушав представителя юридического лица ФИО1, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

За осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как видно из материалов дела, 12.04.2017 в 9 час. на <адрес> юридическое лицо ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» осуществляло перевозку груза автомобильным транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Водитель О. управляя транспортным средством <данные изъяты>, осуществлял перевозку груза без прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Суд соглашается с выводами должностного лица административного органа, считает событие, состав административного правонарушения, вину ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» в его совершении нашедшими свое полное подтверждение, а вынесенное по делу постановление - соответствующим нормам действующего законодательства РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, от 02.06.2017, рапортом госинспектора 1 МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области А. от 12.04.2017 и его показаниями в судебном заседании, объяснением водителя О. от 12.04.2017, транспортной накладной от 12.04.2017, из которых следует, что 12.04.2017 ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» осуществляло перевозку груза автомобильным транспортом без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Оценка имеющимся в деле доказательствам дана с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ, оснований для иной оценки доказательств не имеется.

Доводы жалобы юридического лица о том, что перевозку груза оно не осуществляло, автомобиль ГАЗ 172421 с водителем О. был предоставлен <1> по договору транспортно-экспедиционных услуг № от 23.05.2016 опровергаются транспортной накладной от 12.04.2017, из которой следует, что перевозчиком груза являлось ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск», а также объяснением водителя ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» О. о перевозке груза без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены, размер назначенного ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» штрафа соответствует санкции ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что оснований для отмены постановления и.о. заместителя начальника ОГИБДД ГУ МВД России по г.Новосибирску № от 08.06.2017 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД ГУ МВД России по г.Новосибирску № от 08.06.2017 по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» оставить без изменения, жалобу ООО «ТЭК Соболь-Новосибирск» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.

Судья - /подпись/ Власова О.В.