Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «СК-Велан» - адвоката Ленского В.А., заместителя начальника Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Аскеровой А.В.,

рассмотрев жалобу защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «СК-Велан» - адвоката Ленского В.А.,

на постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «СК-Велан» по ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области по делу об административном правонарушении вынес постановление о признании АО «СК-Велан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: стеклоомывающей жидкости «ПРЕСТИЖ», низкозамерзающей, фруктовая, защита - 20°С, 4 л., дата изготовления -ДД.ММ.ГГГГ в количестве 120 ед.; стеклоомывающей жидкости ASTRA (цитрус), защита -20°С, 4 л., дата изготовления -ДД.ММ.ГГГГ в количестве 80 ед.; стеклоомывающей жидкости ASTRA (ваниль), «Лето», 4 л., дата изготовления - 29.03.2016г. в количестве 600 ед.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «СК-Велан» - адвокат Ленский В.А. не согласился с указанным постановлением и подал на него жалобу в Ногинский городской суд Московской области, в которой просит постановление отменить, указывая на следующее.

Имеющиеся в материалах дела повестки с какими-то подписями в графе: «вручено» не могут являться подтверждением вручения писем АО «СК-Велан», не указана должность лица расписавшегося, на основании какого документа получено, фамилия написана неразборчиво, подписи везде разные.

Указанные обстоятельства не позволяли суду убедиться в получении адресатом судебного извещения.

АО «СК-Велан» было лишено права на судебную защиту, права направить своего представителя, представить свои возражения по существу дела.

Кроме того, у АО «СК-Велан» имеются все документы - свидетельства на стеклоомывающую жидкость, на отсутствие которых ссылается суд.

Защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «СК-Велан» - адвокат Ленский В.А. доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, пояснив, что кроме того мировой судья необоснованно принял решение о назначении АО «СК-Велан» дополнительного наказания в виде конфискации стеклоомывающей жидкости, поскольку изготавливаемая АО «СК-Велан» стеклоомывающая жидкость надлежащего качества, не содержит метанола, что подтверждается сертификатами.

Заместитель начальника Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Аскерова А.В. возражала относительно удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «СК-Велан» - адвокат Ленского В.А., заместителя начальника Ногинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Аскерову А.В., изучив доводы жалобы, материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «СК-Велан» по ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ законно и обоснованно, а потому отмене или изменению не подлежит, при этом суд исходит из следующего.

Постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении указаны обстоятельства, установленные мировым судьей при рассмотрении дела, а собранным доказательствам дана мотивированная оценка, с учетом всех установленных обстоятельств АО «СК-Велан» назначено наказание в рамках санкции ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ.

По постановлению мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от 27 февраля2017 года юридическое лицо АО «СК-Велан» совершило производство товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 ст. 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Юридическое лицо АО «СК-Велан» при осуществлении деятельности по производству стеклоочистителя из готовых исходных продуктов по фактическому адресу: <адрес> допустило производство товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а именно согласно экспертного заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь (аттестат аккредитации Федеральной службы по аккредитации № КА.К1Т710073 выдан ДД.ММ.ГГГГ, Орган инспекции) -Маркировка продукции по уходу за автомобилями - стеклоомывающая жидкость ASTRA (цитрус) и стеклоомывающая жидкость «ПРЕСТИЖ», низкозамерзающая, фруктовая, отобранной в АО «СК-Велан» ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> не соответствует требованиям следующей нормативной документации: п. 1.4 подраздела 1 раздела 5 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. №299, в части п/п 1.4.1 - потребительская маркировка продукции отобранных образцов стеклоомывающая жидкость ASTRA (цитрус) и стеклоомывающая жидкость «ПРЕСТИЖ», низкозамерзающая, фруктовая, не содержит идентификационные данные партии продукции; п/п 1.4.2 - 1 потребительская маркировка, отобранных образцов стеклоомывающая жидкость ASTRA (цитрус) и стеклоомывающая жидкость «ПРЕСТИЖ», низкозамерзающая, фруктовая, не содержит указание о процентном содержании веществ, входящих в состав продукции». Согласно представленного ДД.ММ.ГГГГ АО «СК-Велан» стандарта организации СТО № «Стеклоомывающие жидкости «ТРАССА» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA”), разработанного ООО «Трасса ГСМ» (2012 г.), установлено, что настоящий стандарт (СТО) распространяется на марки «Стеклоомывающие жидкости «ТРАССА» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA”), которые перечислены в п.3.1 СТО и приведены I примеры обозначения стеклоомывающих жидкостей «ТРАССА» п. 3.2, а именно: стеклоомывающая жидкость летняя «ТРАССА летняя» (WINDSKREEN WASHERS SUMMER “TRASSA summer”), стеклоомывающая жидкость «ТРАССА -5°С» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA -5°C ”), стеклоомывающая жидкость «ТРАССА- 15°С» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA 15°С»), стеклоомывающая жидкость «ТРАССА -20°С» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA- 20°С»), стеклоомывающая жидкость «ТРАССА -25°С» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA -25°С»), стеклоомывающая жидкость «ТРАССА -30°С» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA - 30°С»), стеклоомывающая жидкость «ТРАССА -35°С» (WINDSKREEN WASHERS “TRASSA- 35°С»). Пункты 13.1-13.3 СТО содержат информацию о гарантийном сроке хранения стеклоомывающих жидкостей «ТРАССА» не более 12 месяцев в таре производителя, при условии соблюдения правил транспортировки и хранения. При этом указание на маркировке изготовлено по СТО № не относится к выпуску следующих марок стеклоомывающих жидкостей - «ПРЕСТИЖ» (фруктовая), ASTRA (цитрус), у которых указанный на маркировке срок годности (хранения) 3 года с даты изготовления, что не позволяет однозначно отличить конкретную продукцию от прочей продукции, обращающейся на рынке и что является нарушением п. 1.4.1 подраздела 1 раздела 5 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 3.3.1.2 ГОСТ 32478-2013 «Товары бытовой химии. Общие технические требования». Таким образом, юридическим лицом АО «СК-Велан» нарушены требования порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной «Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ (раздел 5), п. 3.3.1.2 ГОСТ 32478-2013 «Товары бытовой химии. Общие технические требования», ст. 1, ст. 3 Федерального закона «О техническом регулировании» от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ.

Вина АО «СК-Велан» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных в суде доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10), протоколом отбора образцов продукции, обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13), протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 14-25), предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-29), свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35), протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36), СТО № на стеклоомывающую жидкость «ТРАССА» (л.д. 57-65), сертификатам соответствия № (л.д. 66), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-82), протоколом об административном правонарушении №-Н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-89), выпиской из ЕГРЮ на АО «СК-Велан» (л.д. 90-92).

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности АО «СК-Велан» в инкриминируемом деянии. Постановление основано на имеющихся в деле доказательствах, исследованных в заседании, которые судья оценил в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и признал достоверными.

Довод жалобы защитника АО «СК-Велан» - адвоката Ленского В.А. о том, что АО «СК-Велан» не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем было лишено права на защиту, права направить своего представителя представить свои возражения по существу дела является несостоятельным.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

В свою очередь государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Как усматривается из материалов дела, уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 мин. было вручено представителю АО «СК-Велан» ДД.ММ.ГГГГ, под роспись (л.д. 113) по адресу нахождения АО «СК-Велан»: <адрес>, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 90-92).

Таким образом, о месте о времени рассмотрения дела об административном правонарушении АО «СК-Велан» было извещено надлежащим образом.

Наказание АО «СК-Велан» назначено с соблюдением ст. 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ и является справедливым и соразмерно совершенному деянию, размер штрафа снижению не подлежит.

Кроме того санкцией части 1 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривается безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При таких обстоятельствах довод защитника о неправомерности конфискации стеклоомывающей жидкости нельзя признать обоснованным.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении в отношении АО «СК-Велан» допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «СК-Велан» по ч. 1 ст. 15.12 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Секретарь