Гражданский кодекс часть 1

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Кныш Н.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ФИО1 ФИО2 на определение ведущего специалиста–эксперта Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю №ОО-91/01 от 17.01.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Правления ТСН «Планер»,

установил:

Определением ведущего специалиста–эксперта Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю ФИО3 №ОО-91/01 от 17.01.2022 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.13.11 ч.2 КоАП РФ в отношении Правления ТСН «Планер» отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с жалобой с указанием на то, что определение является незаконным и обоснованным, заявитель не давала своего согласия на распространение ее персональных данных, в связи с чем, Правлением ТСН «Планер» были нарушены ее права и ФЗ «О персональных данных».

В суд ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО2 в суде доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель ТСН «Планер» ФИО4 возражал в удовлетворении жалобы, указав, что размещенные данные не нарушают права заявителя, кроме того, данная информация не является актуальной, не была размещена Правлением ТСН.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, кроме того информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Севастополя в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя заявителя, представителя ТСН «Планер», прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за обработку персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шести тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных).

Согласно статье 3 названного Федерального закона персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о персональных данных персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

По общему правилу, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных).

Как следует из материалов дела, 29.10.2021 в Управление Роскомнадзора по РК и г. Севастополю из прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя поступило обращение представителя ФИО1, в котором он просит привлечь правление ТСН "Планер" к административной ответственности за совершение административного правонарушения. В обоснование указывает, что 14.10.2021 ТСН "Планер" на доске объявлений, расположенной на территории ТСН «Планер» вывешен список лиц, имеющих задолженность по целевым и членским взносам на 01.10.2021, список содержит сведения: номера земельных участков, фамилии и инициалы собственников этих участков, суммы предполагаемой задолженности. В списке, в том числе указаны фамилия, инициалы, номер земельного участка, принадлежащего ФИО1, а также размер задолженности, по мнению правления ТСН «Планер». При этом, ФИО1 не давал согласия на обработку своих персональных данных, приведенных в названном заявлении.

По результатам проверки обращения ФИО2 ведущий специалист-эксперт Управления Роскомнадзора по РК и г. Севастополю ФИО3 определением от 17.01.2022 отказала в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо, указав на то, что персональные данные в объеме номера земельного участка, фамилии и инициалов и суммы предполагаемой задолженности без дополнительной информации не составляют объем персональных данных, позволяющих однозначно идентифицировать заявителя как субъекта персональных данных, пришел к выводу об отсутствии в действиях ТСН "Планер" состава административного правонарушения.

Определение должностного лица мотивированно, оснований для его отмены не установлено.

Доводы жалобы о его незаконности являются несостоятельными.

Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, законных оснований для отмены определения не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы, не нахожу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение ведущего специалиста–эксперта Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю №ОО-91/01 от 17.01.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.11 КоАП РФ, в отношении Правления ТСН «Планер», оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Севастопольский городской суд.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш