Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении учредителя ООО «Консалтинг ДВ» ФИО1, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 7 от 20.01.2020 № 5-13/2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из постановления по делу следует, что 22.07.2019 ФИО1, как учредителем ООО «Консалтинг ДВ», представлено на государственную регистрацию заявление о смене видов экономической деятельности ООО «Консалтинг ДВ» по форме № Р14001, при этом сведения, содержащиеся в данном заявлении, в полной мере соответствуют паспортным данным ФИО1 и его статусу учредителя ООО «Консалтинг ДВ», в связи с чем заведомо ложными не являются.

Не согласившись с постановлением по делу государственный налоговый инспектор ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой выражает своё несогласие с принятым постановлением по делу постановлением, ссылаясь, на то, что при государственной регистрации юридического лица, связанной с внесением в ЕГРЮЛ сведений об ОКВЭД, заявителем может быть только руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Поскольку ФИО1 также являлся директором ООО «Консалтинг ДВ» и был дисквалифицирован, то поданные им сведения являются заведомо ложными.

На рассмотрение жалобы явились: ФИО1 государственный налоговый инспектор ФИО2

В ходе рассмотрения жалобы государственный налоговый инспектор ФИО2 поддержал доводы жалобы в полном объёме, отказавшись участвовать в деле в качестве свидетеля.

ФИО1 пояснил, что приобщенное к поданной жалобе решение Арбитражного суда Хабаровского края обжаловано им и не вступило в законную силу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, явившихся на рассмотрение жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, в том числе, за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Протоколом об административном правонарушении ФИО1 поставлено в вину то обстоятельство, что он, как участник ООО «Консалтинг ДВ», представил на государственную регистрацию документы, связанные со сменой видов экономической деятельности ОКВЭД. При этом в силу положений п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» учредители юридического лица правом подачи подобных документов не наделены.

Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении указания на то, какие конкретно из представленных ФИО1 сведений являются заведомо ложными, не содержится.

Как установлено мировым судьей в ходе рассмотрения дела, все сведения, изложенные ФИО1 в заявлении, поданном в регистрирующий орган, в полной мере соответствуют правовому положению ФИО1 в ООО «Консалтинг ДВ», а также персональным данным ФИО1, как физического лица.

Таким образом мировым судьей сделан верный и обоснованный вывод о том, что все сведения, представленные 22.07.2019 ФИО1 в регистрирующий орган по форме № Р14001 являются достоверными.

Доводы должностного лица налогового органа о том, что ФИО1 также являлся директором ООО «Консалтинг ДВ», при этом был дисквалифицирован, какого-либо правого значения не имеют, поскольку из содержания заявления, поданного 22.07.2019 в регистрирующий орган, следует, что заявителем является не директор, но учредитель ООО «Консалтинг ДВ».

Факт подачи документов на государственную регистрацию не уполномоченным на то лицом объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не образует.

Более того, учредитель общества с ограниченной ответственностью, в силу положений ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может являться субъектом административной ответственности, установленной названным составом административного правонарушения.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о надлежащей квалификации мировым судьей действий ФИО1 и обоснованному прекращению производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-21373/2019 от 20.01.2020 выводов о том, что ФИО1 в регистрирующий орган представлены какие-либо заведомо ложные сведения, не содержит, в связи с чем не может быть принято в качестве относимого доказательства по рассматриваемому делу об административном правонарушении.

Иные, приведённые в жалобе и в ходе рассмотрения жалобы доводы, правовых оснований для изменения либо отмены принятого по делу постановления об административном правонарушении не содержат.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 7 от 20.01.2020 № 5-13/2020 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении учредителя общества с ограниченной ответственностью «Консалтинг ДВ» ФИО1 оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Девятый кассационный суд.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.