Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на постановление от 15 июня 2017г. № государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО2, которым ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, генеральный директор ООО «Жемчужина Чувашии» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО1 представитель ФИО3 подал жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с малозначительностью, ограничившись в её адрес предупреждением.

В жалобе указано, что общество не оспаривает сам факт не внесения в установленные сроки платы за окружающую среду за 2016 г. данное правонарушение было допущено бухгалтером, который обязан был это сделать в силу своих должностных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ Фактическая оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ Совершение правонарушения произошло случайно, без какого-либо умысла, какой-либо вред в том числе имущественный, отсутствует. Бухгалтер ООО «Жемчужина Чувашии» ФИО4 за несвоевременную оплату платежей за негативное воздействие на окружающую среду, привлечена к дисциплинарной ответственности. Пени по платежу внесены ещё до вынесения постановления о привлечении ФИО3 к ответственности.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также действий направленных на внесения платы за окружающую среду, до составления протокола об административном правонарушении (то есть до возбуждения административного производства), размера вреда и тяжести наступивших последствий (как следует из материалов административного дела таковых не наступило), то есть последствия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также то что ранее общество не привлекалось к административной ответственности, а также что назначаемое наказание не соответствует тяжести правонарушения и степени вины лица, просят в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ указанное правонарушение признать малозначительным.

Привлекаемое лицо генеральный директор ООО «Жемчужина Чувашии» ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку защитника с надлежаще оформленной доверенностью.

В судебном заседании защитник привлекаемого лица по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующему основанию.

В соответствии с п.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Генеральному директору ООО «Жемчужина Чувашии» ФИО3 вменено в вину: бездействие, должностного лица, выразившееся в не перечислении установленной платы за негативное воздействие на окружающую среду в виде конкретной суммы в обусловленный срок.

Как установлено, в ходе рассмотрения дела, что ООО «Жемчужина Чувашии» своевременно до ДД.ММ.ГГГГ не перечислило плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 г. На момент вынесения постановления ДД.ММ.ГГГГ расчет платы составлен и плата внесена ДД.ММ.ГГГГ Оплата пеней произведена платёжными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты> руб.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ, вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Жемчужина Чувашии» в лице генерального директора ФИО3 является субъектом малого предпринимательства.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время все платежи и пени по платежам в бюджет предприятием уплачены. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что имущественного ущерба по делу нет как нет и негативных последствий.

Выявленное правонарушение в ходе прокурорского надзора не является условием, исключающим возможность применения положений части 1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела отсутствуют, а совершение ею правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Оценив предоставленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО3, суд считает возможным применение наказания в виде предупреждения на основании положений части 1 ст.4,1,1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.11, 30.7 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ государственного инспектора Чувашской Республики в области охраны окружающей среды ФИО2, которым ФИО3 привлечена к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей изменить в части и с применением части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ назначенный штраф заменить предупреждением, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья: С.В. Иванов