Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении с жалобой начальника Краснодарского участка тепловых сетей АО «Краснодартеплосеть» ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 1 апреля 2019 г.

установил:

постановлением Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от 22 января 2019 г. начальник Краснодарского участка тепловых сетей ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>.

Решением судьи данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит решение судьи отменить за отсутствием события административного правонарушения. Считает судебное постановление незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 поддерживавшего доводы жалобы, представителя АО «Краснодартеплосеть» ФИО2 просивший об отмене судебного акта, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как достоверно установлено нижестоящим судом и следует из материалов дела 7 декабря 2018 г. управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар проведена проверка в результате которой установлено, что между организацией осуществляющей деятельность по управлению МКД ТСЖ Парусная 20/1» и ОАО «Краснодартеплосеть» заключен договор теплоснабжения № 987 от 24 июня 2018 г. для целей оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению. Коммунальная услуга по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений МКД предоставлялась ненадлежащего качества, что подтверждается актом проверки 7 декабря 2018 г.

Инструментальным замером при проливе не более трех минут термометром контактным ТК-5.04 температура горячей воды в точке водоразбора квартиры № 109 указанного МКД составила +53°С, что является нарушением требований пункта 5 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354.

Согласно показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии ВКТ-7 ПРЭМ-50 установленных на границе эксплуатационной ответственности температура горячей воды в подающем трубопроводе 29 ноября 2018 г. составила + 80°С в обратном трубопроводе +48°С, при температуры наружного воздуха - 1°С, согласно приложению № 6 к Договору при температуре наружного воздуха - 1°С, температура теплоносителя должна составлять не менее + 96,5°С.

Согласно отчету о суточных параметрах теплоснабжения МКД за 22 октября 2018 г. 21 ноября 2018 г. температура теплоносителя в подающем трубопроводе 13 ноября 2018 составила 76,02°С, в обратном трубопроводе +44,49°С, при температуре наружного воздуха +1°С, согласно приложению к договору при температуре наружного воздуха +1°С температура подаваемого теплоносителя должна быть не ниже +89,4°С, температура теплоносителя в подающем трубопроводе 14 ноября 2018 составила 76,73°С, в обратном трубопроводе +45,65°С, при температуре наружного воздуха +4°С, согласно приложению к договору при температуре наружного воздуха +4°С температура подаваемого теплоносителя должна быть не ниже +80,0°С; температура теплоносителя в подающем трубопроводе 15 ноября 2018 составила 77,33°С, в обратном трубопроводе +45,14°С, при температуре наружного воздуха +3°С, согласно приложению к договору при температуре наружного воздуха +3°С температура тс даваемого теплоносителя должна быть не ниже +83,2°С; температура теплоносителя в подающем трубопроводе 16 ноября 2018 составила 77,5°С, в обратном трубопроводе +45,62°С, при температуре наружного воздуха +3°С, согласно приложению к договору при температуре наружного воздуха +3°С температура подаваемого теплоносителя должна быть не ниже +83,2°С; температура теплоносителя в подающем трубопроводе 17 ноября 2018 г. составила 76,77 °С, в обратном трубопроводе +43,26°С, при температуре наружного воздуха +2°С, согласно приложению к договору при температуре наружного воздуха +2°С температура подаваемого теплоносителя должна быть не ниже +86,3°С; температура теплоносителя в подающем трубопроводе 18 ноября 2018 составила 79,73°С, в обратном трубопроводе +44,01°С, при температуре наружного воздуха +1°С, согласно приложению к договору при температуре наружного воздуха +1°С температура подаваемого теплоносителя должна быть не ниже +89,4°С.

В связи с предоставлением ОАО «Краснодартеплосеть» вышеуказанного коммунального ресурса ненадлежащего качества, ТСЖ «Парусная 20/1» не имела фактической возможности предоставить коммунальную услугу по горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД в соответствии с требованиями Правил.

Статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности подлежат привлечению за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

В силу статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о наличии недопоставки энергоносителя со стороны ОАО «Краснодартеплосеть» начальником которого является ФИО1

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, нижестоящий суд также обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении начальника краснодарского участка тепловых сетей АО «Краснодартеплосеть» ФИО1

В ходе рассмотрения дела, судьей нижестоящей инстанции в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда, материалы дела не содержат.

Несогласие с оценкой, данной нижестоящим судом, собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к его отмене, вынесенного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены решения судьи нижестоящей инстанции не имеется.

Иные доводы жалобы не могут повлечь отмену решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи не установлено.

На основании изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 1 апреля 2019 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья:

<...>