Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Пеличева P.O. на постановление судьи Псковского городского суда от 22 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ в отношении

Пеличева Р.О., (дд.мм.гг.) рождения, зарегистрированного по адресу: <****>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда от 22 сентября 2017 года Пеличев P.O. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В жалобе в Псковский областной суд, Пеличев P.O. (заявитель) просит отменить указанное постановление, считая его незаконным.

Извещение о месте и времени рассмотрения жалобы и дела об административном правонарушении, направленное по месту жительства Пеличева Р.О. возвращено почтовым отделением в областной суд, в связи с истечением срока хранения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2017 года сотрудниками УМВД России по г. Пскову проведена проверка по жалобе кандидата в депутаты в Псковскую городскую Думу 6-ого созыва М.И.А. об обнаружении агитационного материала на расстоянии менее 50 метров от входа в участковую избирательную комиссию г. Пскова №38.

По результатам проверки установлено, что на фасаде магазина «<данные изъяты>», по адресу: г. Псков, ул. Народная, д. 49 - а, находится баннер с изображением кандидата в депутаты Псковской городской думы по избирательному округу №9 П.Ю. и надписью: «Город для людей! Кандидат в депутаты Псковской городской думы по избирательному округу №9 П.Ю. «<данные изъяты>». Расстояние от баннера до входа в избирательную комиссию №38, расположенную по адресу: г. Псков, ул. Народная, д.20 составляет 37 м 60 см.

Принадлежность баннера РОПП «<данные изъяты>» в Псковской области подтверждена представленными документами, платежными поручениями об оплате его изготовления, и не оспаривается заявителем.

По условиям договора на оказание услуг от 21 августа 2017 года, заключенного между избирательным объединением РОПП «<данные изъяты>» в Псковской области в лице уполномоченного по финансовым вопросам Пеличева P.O. (заказчик) и ООО «Империал» в лице директора Р.Н.Ю. (исполнитель), исполнитель обязуется оказать услуги по размещению информации о заказчике. Заказчик самостоятельно несет ответственность за содержание и форму рекламной информации, юридическую правомерность использования логотипов (л.д.).

В приложении №1 к данному договору указано, что исполнитель обязуется представить заказчику места для размещения агитационных материалов - рекламных баннеров, в том числе по адресу: г<****> Срок размещения баннера с 21 августа 2017 года по 10 сентября 2017 года (л.д.).

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Предвыборной агитацией является деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них) (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ).

В соответствии с п.10 ст.54 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Аналогичный запрет установлен пунктом 11 статьи 51 Закона Псковской области от 12.05.2016 № 1670-03 «Избирательный кодекс Псковской области».

Размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.12 КоАП РФ, и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Субъектами данного правонарушения признаются граждане, должностные лица, а также юридические лица - организации, заказавшие, изготовившие или разместившие агитационные материалы.

Поскольку Пеличев P.O. является заказчиком указанного агитационного материала, он обоснованно привлечен к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом осмотра места происшествия от 09.09.2017, договором оказания услуг от 21.08.2017, рапортом ст. УУП ОП № 1 УМВД России по г. Пскову Д.М.Ю. письменными объяснениями Пеличева P.O. и другими материалами дела.

Действия Пеличева Р.О. правильно квалифицированы по ч.2 ст.5.12 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учтены фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и другие обстоятельства. Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.5.12 КоАП РФ и в минимальном размере.

Данных, которые в силу п.п. 2 - 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления судьи Псковского городского суда, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда от 22 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.12 КоАП РФ, в отношении Пеличева P.O. оставить без изменения, а жалобу Пеличева P.O. - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов