Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев Владимир Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 5 ноября 2014 года жалобу ООО «Бизон» на постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Бизон»,

установил:

постановлением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 18 сентября 2014 года ООО «Бизон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе на указанное выше постановление защитник ООО «Бизон» просит его изменить. К ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности по назначению ответственного в области обращения с отходами производства и потребления следовало привлечь должностное лицо организации. Судом не учтены смягчающие наказание обстоятельства: добровольное устранение нарушения до вынесения постановления, отсутствие наступивших вредных последствий правонарушения, отсутствие прямого умысла на совершение данного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного судьей по делу постановления.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В силу ч. 1 ст. 15 указанного Закона лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Как следует из материалов дела, в результате деятельности ООО «Бизон» образуются отходы с I, III - V классом опасности. Согласно приказу директора ООО «Бизон» от ДД.ММ.ГГГГ ответственным в области обращения с отходами производства и потребления назначен ФИО1 Между тем на момент проверки лицо, допущенное в обществе к обращению с отходами, не имело профессиональной подготовки на право работы с отходами, подтвержденной свидетельством о прохождении обучения, чем нарушена ч. 1 ст. 15 Закона № 89-ФЗ.

Указанные обстоятельства установлены материалами дела об административном правонарушении, в частности, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации, согласно которому ФИО1 в период с 4 по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в АНО «Учебно-консультационный центр «ИЖИЦА» по программе «Профессиональная подготовка лиц на право работы с отходами I - IV класса опасности».

Основываясь на вышеуказанных нормах закона, полагаю, что судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что действия ООО «Бизон» следует квалифицировать по ст. 8.2 КоАП РФ.

Довод жалобы относительно неправомерного привлечения к административной ответственности Общества вместо должностного лица является несостоятельным, поскольку субъектами административной ответственности за данное правонарушение являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку общество не приняло всех зависящих от него мер для соблюдения требований природоохранного законодательства и не представило доказательства невозможности выполнения вышеуказанных обязанностей в силу непреодолимых обстоятельств, судья сделал правильный вывод о наличии вины ООО «Бизон» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Вопреки доводу жалобы, оснований для смягчения назначенного ООО «Бизон» административного наказания не имеется.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 18 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО «Бизон» - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.