ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-205/16 от 12.05.2016 Бийского городского суда (Алтайский край)

Дело № 12-205/2016

Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2016 года г. Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Меньшикова И.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Гарантия плюс» ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Гарантия плюс», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гарантия плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

ООО «Гарантия плюс» в лице директора ФИО1 подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой просит отменить оспариваемое постановление и производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований указано, что с принятым постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Общество не согласно по следующим обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.1 ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Межрегиональным управлением Федеральной службы по финансовому мониторингу по Сибирскому федеральному округу было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении ООО «Гарантия плюс» в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, за нарушение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Указанное постановление было получено ООО «Гарантия плюс» ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ назначенного административного штрафа в сумме 50 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Гарантия плюс» был оформлен протокол за совершенное административное правонарушение в отношении юридического лица ООО «Гарантия плюс» по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В постановлении указывались реквизиты, по которым необходимо произвести оплату штрафа. Однако в связи со сменой бухгалтера и переездом в новое офисное помещение, данное постановление было утеряно, в результате чего Общество было лишено возможности произвести оплату назначенного штрафа.

Представитель ООО «Гарантия плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Должностное лицо, представитель государственного органа составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, являющаяся главным специалистом-экспертом отдела надзорной деятельности правового обеспечения Межрегионального Управления Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила возражения на жалобу ООО «Гарантия плюс», согласно которым, полагает, оснований для отмены постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы, проверив имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Таким образом, неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства на основании материалов дела установлено, что постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Росфинмониторинга по Сибирскому федеральному округу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Гарантия плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, что подтверждается копией постановления. В постановлении лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснен срок и порядок уплаты административного штрафа, а также административная ответственность за неуплату штрафа по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия указанного постановления получена ООО «Гарантия плюс» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией почтового уведомления.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гарантия плюс» обжаловано не было.

В установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия праздничных дней в оспариваемом периоде) административный штраф ООО «Гарантия плюс» уплачен не был. Из письменного отзыва на жалобу административного органа следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный штраф юридическим лицом также не оплачен.

Вина ООО «Гарантия плюс» во вмененном ему правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ(155); постановлением о назначении административного наказания П от ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов административного дела следует, что ООО «Гарантия плюс» с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было предупреждено о сроках уплаты штрафа и возможных последствиях его неуплаты. Кроме того, общество имело возможность воспользоваться правом на отсрочку и рассрочку исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренные ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы юридического лицо ООО «Гарантия плюс» относительно невозможности оплаты административного штрафа в установленный срок, в связи со сменой бухгалтера и переездом в новое офисное помещение, а также утратой постановления о назначении административного наказания судом не принимаются во внимание, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не носят характер чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, не являлись непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля юридического лица, при условии соблюдения Обществом той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. В случае утраты постановления и реквизитов для оплаты административного штрафа, представитель юридического лица не был лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением к должностному лицу административного органа, однако указанных действий произведено не было, административный штраф не оплачен.

Ссылка законного представителя ООО «Гарантия плюс» об отсутствии надлежащего извещения Общества о времени и месте составления протокола является необоснованной и несостоятельной в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составление протокола об административном правонарушении в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, а также законного представителя (представителя) юридического лица возможно в случае наличия надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов административного дела следует, что в адрес ООО «Гарантия плюс» должностным лицом направлена телеграмма с уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вышеуказанное извещение вручено директору Общества ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут, что подтверждается копией телеграммы от ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, в административный орган представлено заявление о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица. При указанных обстоятельствах, должностным лицом обоснованно составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте его составления в установленном законом порядке, не представившего ходатайств об отложении рассмотрения дела.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем, вывод о наличии события правонарушения и виновности ООО «Гарантия плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным.

Из вышеизложенного следует, что при производстве по данному делу, мировым судьей юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Гарантия плюс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Гарантия плюс» ФИО1 ФИО6 – без удовлетворения.

Судья И.В.Меньшикова