Председательствующий по делу Дело № 7-12-205-2013
судья Пивоваров А.А.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 2 сентября 2013 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
постановлением судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации товара.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить.
При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом защитник ФИО1 – Пряслихина И.В. доводы жалобы поддержала, представитель Читинской таможни ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 27 февраля 2013 года на Читинский таможенный пост ФИО1 была подана декларация на товары № №, согласно которой на таможенную территорию Таможенного союза ввозились товары:
товар № 1 - игрушки для детей из пластмассы в наборах: наборы пиратов различных артикулов в количестве 226 штук, наборы мебели различных артикулов - 768 штук, набор доктор - 1 980 штук, наборы украшений - 5 764 штуки, наборы посуды различных артикулов - 2 160 штук, набор кофейный - 756 штук, набор чайный - 1 200 штук, косметический набор - 1 056 штук, лесной домик - 24 штуки, набор лошадок - 96 штук, набор мастер - 192 штуки, набор бытовой техники - 96 штук, вилла - 144 штуки, доска для рисования - 48 штук, набор животных - 60 штук, набор продуктов, артикул 017АВ - 144 штуки. Вес нетто 2 774, 600 кг, вес брутто 3 150, 600 кг, код ТН ВЭД ТС 9503007000;
товар № 2 - игрушки и модели, имеющие двигатель, прочие пластмассовые: машины, тракторы, мотоциклы, вертолеты, код ОКП 963312, различных артикулов, в количестве 5664 штук, весом брутто 614,600 кг, весом нетто 554,600 кг, код ТН ВЭД ТС 95030075000;
товар № 3 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП 963331, куклы, изображающие людей, различных артикулов, в количестве 6624 штук, весом брутто 2417,300 кг, весом нетто 2121,000 кг, код ТН ВЭД ТС - 9503002100;
товар № 4 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП 963310, коляски для кукол и аналогичные игрушки на колесах, в количестве 900 штук, весом брутто 211,000 кг, весом нетто 189,000 кг, код ТН ВЭД ТС 9503001000;
товар № 5 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП 963350, игрушечное оружие различных артикулов, в количестве 1104 штук, весом брутто 360,500 кг, весом нетто 318,500 кг, код ТН ВЭД ТС 9503008100;
товар № 6 - игрушки для детей из пластмасс, код ОКП - 963360, наборы конструкторские и игрушки для конструирования, различных артикулов, в количестве 1500 штук, код ТН ВЭД ТС - 9503003500;
товар № 7 - трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах, пластмассовые, код ОКП 963312, различных артикулов, в количестве 120 штук, весом брутто 1336, 000 кг, весом нетто 1008,000 кг.
В ходе таможенного досмотра вышеприведенных товаров выявлены товары, не заявленные в декларации на товары № №, а именно наборы в количестве 144 штук, включающие предметы различной посуды, кухонной утвари, столовых приборов, верхнюю панель газовой плиты, а также изделие в форме грибов, уложенных на полимерную тарелку, изделие в форме пучка зелени, уложенного на полимерную сетчатую чашу - 80 наборов; предметы различной посуды, кухонной утвари, столовых приборов, верхнюю панель газовой плиты, а также изделия в форме перца, уложенного на сковороду, грозди винограда, уложенные на тарелку, связки бананов, уложенные на сетчатую чашу - 64 набора.
В целях определения наименования товаров, явившихся предметом административного правонарушения, и его свободной рыночной стоимости была проведена товароведческая экспертиза.
Согласно заключению эксперта № 2-0-0353-13 от 15 мая 2013 года указанные выше товары определены как предметы игрового обихода для детей старше 3-х лет в виде наборов игрушечных предметов: газовой плиты, посуды, столовых приборов, разделочной доски, грибов, овощей, фруктов и др. (л.д. 179-185).
По факту недекларирования по установленной форме товаров составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1
Привлекая ФИО1 к административной ответственности, судья Забайкальского районного суда Забайкальского края обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, судьей не были приняты во внимание следующие обстоятельства.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 при декларировании товара № 1 неполно описала состав вышеуказанного набора для детей. При этом уплатила таможенные платежи и пошлины за данный товар.
Таким образом характер совершенного административного правонарушения и отсутствие неблагоприятных последствий этого правонарушения позволяют признать его малозначительным.
При таких обстоятельствах постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенного ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 2 августа 2013 года отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов