Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 09.09.2022 года в города Иваново дело по жалобе КСЛ на определение заместителя прокурора Ивановской области Коростелёва П.Н. от 13.06.2022года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора Когута В.Е., в связи с отсутствием состава административного правонарушения

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд города Иваново поступила жалоба КСЛ на определение заместителя прокурора Ивановской области от 13.06.2022года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора Когута В.Е., в связи с отсутствием состава административного правонарушения

В обоснование жалобы КСЛ указано о несогласии с определением заместителя прокурора Ивановской области от 13.06.2022года по следующим мотивам:

- при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором не был проверен факт рассмотрения обращения в отношении АО «Почта РФ» и дачи на него ответа;

- обращался в Роспотребнадзор с заявлением по факту навязывания дорогих услуг ОА «Почта РФ» и отказа в оказании услуг по отправлению писем заказной корреспонденции, на обращение ответ не получен.

В судебное заседание КСЛ не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствии с требованиями п.4 ч.2 ст30.6КоАП РФ суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие КСЛ

Прокурор Хохлова А.П. в судебном заседании возражала на доводы жалобы, полагала, что оспариваемое КСЛ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.06.2022года является законным и обоснованным, первоначальное обращение заявителя было рассмотрено в сроки установленные законом, 07.04.2022года заявителю направлена дополнительная информация по ранее поданному обращению, содержащая разъяснение положений постановления Правительства РФ от 10.03.2022года. В ходе проведенной проверки не нашли своего подтверждения доводы о том, что ответ 07.04.2022года дан Управлением по обращению КСЛ в отношении АО«Почта РФ».

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, оценив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему:

Положения статьи 5.59КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса.

Согласно представленным материалам дела по результатам проверки, проведенной прокуратурой Ивановской области по заявлению КСЛ о нарушении заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области порядка рассмотрения обращения граждан установлено, что 28.01.2022года в Управлении было зарегистрировано обращение КСЛ о ненадлежащем оказании транспортных услуг жителям д.Светлый луч, поступившее из Правительства Ивановской области.

По результатам его рассмотрения заявителю 25.02.2022года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Когутом В.Е. дан мотивированный ответ, о рассмотрении обращения о неосуществлении перевозок по установленному маршруту, по самовольному изменению маршрута ИП Мотаковой А.П., ООО «ТрансАвтомед» в порядке кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о результатах заявитель будет уведомлен дополнительно.

07.04.2022года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области Когутом В.Е. в адрес заявителя направлена дополнительная информация, содержащая разъяснение полномочий Управления в сфере осуществления государственного контроля(надзора), в связи с принятием постановления Правительства РФ от 10.03.2022года №336 «Об особенностях организации и осуществлении государственного контроля(надзора), муниципального контроля(надзора), муниципального контроля».

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы судом установлено, что заместителем прокурора Ивановской области правильно установлены все фактические и юридически значимые для принятия законного решения обстоятельства, он обосновано пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59КоАП РФ, что в соответствии с п.2ч.1ст.24.5КоАП РФ исключает производство по делу об административном правонарушении.

Вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отвечает требованиям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, оснований для его отмены по результатам рассмотрения жалобы, суд не усматривает. Оснований для вывода о неполноте проведенной прокуратурой Ивановской области проверки по данному делу не имеется.

Вопреки доводам заявителя изложенным в жалобе, в ходе проведенной проверки и при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении 13.06.2022года прокурором был проверен факт рассмотрения обращения КСЛ в отношении АО«Почта РФ». Установлено, что ответ данный ему Управлением Роспопребнадзора 07.04.2022года не был связан с его обращением в отношении АО«Почта РФ», что нашло подтверждение сообщением Роспотребнадзора от 25.05.2022года, согласно которому 07.04.2022 года в адрес КСЛ был направлен ответ за №( по соблюдению правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом). Иных ответов, датированных указанной датой в адрес КСЛ Управлением не направлялось.

Несогласие КСЛ с оценкой заместителя прокурора Ивановской области материалов собранных в ходе проверки в их совокупности не свидетельствует о необходимости отмены оспариваемого определения.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого определения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Определение заместителя прокурора Ивановской области Коростелёва П.Н. от 13.06.2022года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора Когута В.Е., в связи с отсутствием состава административного правонарушения оставить без изменения.

Жалобу КСЛ без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Е.Б. Егорычева.