Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному Федеральному округу ФИО2 на постановление судьи Псковского районного суда Псковской области от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении

ООО «Альбион-В», юридический адрес: г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>, ОГРН: <данные изъяты>, КПП: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского районного суда Псковской области от 25 мая 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Альбион-В» прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения.

В жалобе начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному Федеральному округу ФИО2(заявитель) ставится вопрос об отмене постановления судьи, ввиду несогласия с ним.

Представитель ООО «Альбион-В» и заявитель, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы и дела об административном правонарушении в судебное заседание Псковского областного суда не явились.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для удовлетворения данной жалобы не нахожу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчётности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 статьи 12 данного Федерального закона, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования (п.4 ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ).

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие её производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ).

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п.3.3 ст.12 Федерального закона № 171-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещён (п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <данные изъяты> года в <данные изъяты> часов при проверке сотрудниками полиции торгового павильона №<данные изъяты>, принадлежащего ООО «Альбион-В», расположенного по адресу: <данные изъяты> область, <данные изъяты> р-н, д. <данные изъяты>, установлен факт реализации алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками с признаками поддельности, в том числе: <данные изъяты> бутылки водки «<данные изъяты>», ёмк. <данные изъяты> л; <данные изъяты> бутылок водки «<данные изъяты>», ёмк. <данные изъяты>, <данные изъяты> бутылки винного напитка «<данные изъяты>», ёмк. <данные изъяты> л.

Указанная алкогольная продукция, ценники на неё и сопроводительные документы были изъяты сотрудниками полиции (л.д.<данные изъяты>, <данные изъяты>).

В соответствии с заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области от <данные изъяты> №<данные изъяты> и №<данные изъяты> федеральные специальные марки, которыми маркированы водка «Белая береза» и винный напиток «<данные изъяты>» изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК», и выполнены способом высокой печати с эластичных неметаллических печатных форм (флексография), маркировка водки «Финская сильвер» изготовлена не производством ФГУП «ГОЗНАК», а выполнена способом плоской офсетной печати с растрированных фотомеханических печатных форм (л.д.<данные изъяты>).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области от <данные изъяты> №<данные изъяты> жидкости в четырёх бутылках о этикетками «<данные изъяты>», «водка <данные изъяты>», «Водка <данные изъяты>», изъятые в магазине д.<данные изъяты>, не являются водкой, а представляют собой спиртосодержащие жидкости, изготовленные с использованием этилового ректификованного спирта и не соответствуют ГОСТУ (л.д.<данные изъяты>).

По заключению эксперта от <данные изъяты> №<данные изъяты> от жидкости в двух бутылках с этикеткой «Винный напиток <данные изъяты>5». изъятые б магазине д. <данные изъяты> не являются винным напитком, а представляют собой жидкости, изготовленные на основе этилового ректификованного спирта и воды с использованием химической вкусо -ароматической композиции, и не соответствуют ГОСТу (л.д.<данные изъяты>).

<данные изъяты> года главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному Федеральному округу в отношении ООО «Альбион-В» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ и дело направлено в Псковский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Из материалов дела усматривается, что учредителем ООО «Альбион-В» является ФИО4, директором Общества - ФИО5 (л.д.67).

Разрешая дело, судья районного суда установил, что ООО «Альбион-В» в настоящее время находится в стадии ликвидации и торговую деятельность не осуществляет, лицензия аннулирована.

Данное обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда <****> от (дд.мм.гг.), которым ООО «Альбион-В», признано несостоятельным (банкротом) и в отношении данного общества было открыто конкурсное производство сроком на 36 месяцев. Определением Арбитражного суда <****> от (дд.мм.гг.) конкурсное производство в отношении ООО «Альбион-В» продлено до (дд.мм.гг.). Из представленной суду выписки из ЕГРЮЛ от (дд.мм.гг.) следует, что ООО «Альбион-В» в настоящее время находится в стадии ликвидации и лицензия аннулирована,

Согласно объяснению ФИО3 ООО «Альбион» находится в стадии ликвидации и никакой деятельности не осуществляет. Торговый ларёк, расположенный в д. <****>, принадлежит ФИО1, который сдаёт его в аренду ООО «Алем».

В обоснование своих доводов, ФИО5 представил копию свидетельства о государственной регистрации права, из которого видно, что магазин в д. <данные изъяты><данные изъяты> р-на принадлежит на праве собственности ФИО4 (л.д.<данные изъяты>) и договор аренды от <данные изъяты>, по условиям которого, ФИО4 (арендодатель) сдал в аренду ООО «Алем» (арендатор) в лице директора ФИО5 магазин, расположенный в д. <данные изъяты><данные изъяты> р-на, сроком до <данные изъяты><данные изъяты> года (л.д.<данные изъяты>).

Из копии решения от <данные изъяты> №<данные изъяты> видно, что единственным учредителем ООО «Алем» является ФИО5 (л.д.<данные изъяты>), который в своих объяснениях от <данные изъяты><данные изъяты> года, данных сотруднику полиции, признал, что вышеуказанная алкогольная продукция приобреталась на торговых базах г. <данные изъяты> и реализовывалась в принадлежащих ему магазинах на территории <данные изъяты> р-на.

С учётом изложенного, следует признать обоснованным вывод судьи районного суда о недоказанности вины ООО «Альбион-В» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем, резолютивная часть постановления подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающая обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических требований (далее – продукция) подлежит направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ (часть 12 статьи 27.10 КоАП РФ).

Согласно пункту 6 «Положения о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 22.05.2013 N430, продукция для переработки или уничтожения передается уполномоченными органами организациям по акту приема-передачи или протоколу на основании судебного акта, предусматривающего переработку или уничтожение продукции.

Из изложенных правовых норм следует, что алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит обязательному изъятию из незаконного оборота.

Принимая во внимание, что факт незаконного оборота алкогольной продукции в торговом павильоне №<данные изъяты> расположенного в д. <данные изъяты><данные изъяты> р-на <данные изъяты> области, достоверно установлен, изъятая из магазина алкогольная продукция за исключением израсходованной на производство экспертиз, подлежит изъятию из оборота и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского районного суда Псковской области от 25 мая 2016 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Альбион-В» изменить.

Резолютивную часть постановления дополнить абзацем вторым следующего содержания: Изъятую в торговом павильоне №<данные изъяты> расположенного в д. <данные изъяты>, <данные изъяты> р-на, Псковской области алкогольную продукцию: <данные изъяты> бутылки водки «<данные изъяты>», ёмк. <данные изъяты> л; <данные изъяты> бутылки водки «<данные изъяты>», ёмк. <данные изъяты>, <данные изъяты> бутылку винного напитка «<данные изъяты>», ёмк. <данные изъяты> л, хранящихся в ОМВД России по <данные изъяты> району Псковской области изъять из оборота и в установленном порядке уничтожить.

Абзац второй постановления считать абзацем третьим.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов