Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Псковской таможни на постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, в отношении гражданина Латвийской Республики Ликсниньша З.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Себежского районного суда Псковской области от 03 августа 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, в отношении Ликсниньша З. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, Псковская таможня указывает, что в ходе административного расследования установлена и доказана вина Ликсниньша Зигурдса в совершении правонарушения. Просит отменить постановление суда и дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель Псковской таможни – Соляте Э.В. поддержала доводы жалобы, Ликсниньш З., при надлежащем извещении, не явился, в связи с чем жалоба рассматривается в его отсутствие.

Выслушав представителя Псковской таможни, проверив материалы дела, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ликсниньша З. к административной ответственности, иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезёнными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза

Согласно пункту 2 статьи 279 ТК ТС, временно ввезённые товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.

Статьей 11 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», заключенного между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, установлено, что транспортные средства для личного пользования, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Передача права пользования или иное распоряжение временно ввезёнными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ.

Из дела следует, что 28 марта 2017 года Ликсниньш З. с территории Латвии ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни автотранспортное средство – легковой автомобиль «HYUNDAI COUPE», 1999 года выпуска, регистрационный номер (****), VIN-(****), со сроком обратного вывоза автомобиля до 28 апреля 2017. года.

Однако, в тот же день Ликсниньш З. убыл обратно в Латвию через МАПП «Бурачки», оставив на территории Таможенного союза временно ввезённое транспортное средство.

При этом по сведениям Белгородской таможни, данное транспортное средство вывезено с таможенной территории ЕАЭС гражданином Латвии Ликсниньш З. через таможенный пост МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни 17 апреля 2017 года и тот же день ввезено на таможенную территорию ЕАЭС гражданкой Боснии и Герцеговины С.Н..

28 сентября 2017 года указанное транспортное средство было обнаружено в городе Белгороде под управлением гражданки России Д.., предъявившей: свидетельство о регистрации транспортного средства Республики Латвия (****) на имя владельца автомобиля З. и пассажирскую таможенную декларацию на имя С.Н., в связи с чем в отношении последней было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования по указанному делу было установлено, что в период с 29 марта по 17 апреля 2017 года ни Ликсниьш З., ни С.Н. на таможенную территорию ЕАЭС не въезжали, транспортные средства не ввозили и не вывозили. Транспортное средство – легковой автомобиль «HYUNDAI COUPE» регистрационный номер: (****), VIN-(****), 1999 года выпуска, временно ввезенное по документу учета временного ввоза (****), в период с 28 марта 2017 года до настоящего момента таможенную территорию ЕАЭС не покидало.

По результатам проведенного административного расследования Белгородской таможней приняты решения об отмене решений должностных лиц таможенного поста МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни о выпуске автомобиля по ПТД (****) (обратный вывоз с территории ЕАЭС, декларант – гражданин Латвии Ликсниныш З.) и о выпуске автомобиля по ПТД (****) (временный ввоз физическим лицом для личных целей, декларант - гражданка Боснии и Герцеговины С.Н.).

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении Ликсниньш З. настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Прекращая производство по делу, судья Себежского районного суда обоснованно исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих передачу Ликсниньш З. кому-либо права пользования транспортным средством, временно ввезенным на территорию Таможенного союза, в связи с чем, пришел к правильному выводу об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ.

Так, из объяснений Д. следует, что автомобиль и документы на него ей передал З., который является совладельцем данного автомобиля вместе с Ликсниньшем З..

Вместе с тем, сведений о передаче Ликсниньшем З. права пользования указанным транспортным средством на территории ЕАЭС З. не имеется, равно как не имеется сведений о времени нахождения на территории ЕАЭС самого З.. Таким образом, факт передачи Ликсниньшем 3игурдсом права пользования или иного распоряжения временно ввезённым транспортным средством другому лицу прямыми доказательствами не доказан, а имеющиеся в деле косвенные доказательства являются неполными и противоречивыми, недостатки которых при рассмотрении дела по настоящей жалобе устранить не представляется возможным.

При этих обстоятельствах, объективных данных, ставящих под сомнение приведенные выводы судьи Себежского районного суда, в деле не содержится.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы служить основанием к отмене или изменению постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 03 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ в отношении Ликсниньша З. оставить без изменения, жалобу Псковской таможни - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина