Гражданский кодекс часть 1

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Е.В. Вовченко, рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Азия Лес» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от 09.11.2015 №5-408/2015, вынесенным мировым судьей, ООО «Азия Лес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, при рассмотрении дела, были установлены следующие обстоятельства:

В период с 09-00 час. 08.09.2015г. по 14-00 час. 09.09.2015г. главным государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью ФИО1 по результатам проведения плановой выездной проверки было выявлено осуществление ООО «Азия Лес» погрузочно-разгрузочной деятельности опасных грузов на железнодорожном транспорте без лицензии, что привело к нарушению пп. 27 п. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 04,05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 № 221 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте».

Из предоставленной начальником нижнего склада ООО «Азия Лес» ФИО2 справки от 09.09.2015г. следует, что на железнодорожном пути необщего пользования ООО «Азия Лес» ст.Постышево был произведен слив ГСМ (класс опасности 3) силами ООО «Азия Лес» в количестве: за 2014 год 41 цистерна, за 2015г. по 08.09.2015г. 49 цистерн, что также подтверждается транспортными железнодорожными накладными, исследованными в судебном заседании и справкой начальника ст.ФИО3 Дудник от 09.08.2015г. При этом номер железнодорожного пути не указывается должностными лицами, выдававшими справку, а прописывается как «пути необщего пользования ООО «Азия Лес», примыкающего к железнодорожной станции Постышево.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, законный представитель ООО «Азия Лес» ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, указывая на то, что проверка в отношении ООО «Азия Лес» произведена с нарушением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ООО «Азия Лес» не производило слив горючесмазочных материалов во время и в месте указанном в справках, содержащихся в деле, а производило слив горючесмазочных материалов в ином месте, в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Дальневосточного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 представил письменные пояснения, согласно которым полагал постановление законным и обоснованным, в судебном заседании письменные пояснения поддержал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, к таким обстоятельствам, по смыслу ст.28.2 КоАП РФ относятся место, время совершения и событие административного правонарушения.

Обжалуемое постановление не содержит сведений о том, в какое время, в каком месте и при каких обстоятельствах ООО «Азия Лес» совершено событие административного правонарушения. Данные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, существенны и они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности, применительно к указанному правонарушению, составляет 3 месяца и к настоящему моменту указанный срок истек.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении от 09.11.2015 №5-408/2015, вынесенное мировым судьей судебного участка №63 Солнечного района Хабаровского края, о признании ООО «Азия Лес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Азия Лес», за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности – прекратить.

Жалобу ООО «Азия лес» - удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано лицами, имеющими на это полномочия в соответствии с частью 5 ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы в Хабаровский краевой суд.

Судья: Е.В. Вовченко

Копия верна. Судья Е.В. Вовченко