Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Салахова Д.Ш. (далее по тексту – заявитель, Салахов Д.Ш.), действующего на основании доверенности в интересах должностного лица - заместителя исполнительного директора Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5, на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении должностного лица ФИО5 (далее по тексту – должностное лицо ФИО5).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Салахова Д.Ш., действующего на основании доверенности в интересах должностного лица - заместителя исполнительного директора Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5 и поддержавшего жалобу, а также пояснения представителей Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ФИО6 и ФИО7, возражавших против удовлетворения данной жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением № .... первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ФИО1 от 3 мая 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 11 июля 2023 года, должностное лицо ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виду административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вынесенные постановление должностного лица от 3 мая 2023 года и решение судьи районного суда от 11 июля 2023 года отменить, производство по данному делу прекратить.

Защитник Салахов Д.Ш., участвующий в судебном заседании и действующий на основании доверенности в интересах должностного лица - заместителя исполнительного директора Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5, поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представители Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ФИО6 и ФИО7, также участвующие в судебном заседании, возражали против удовлетворения рассматриваемой жалобы.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (далее также - органы государственного строительного надзора), а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что заместителем исполнительного директора НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5 допущено нарушение установленного порядка строительства объекта при следующих обстоятельствах.

В период с 31 марта 2023 года по 6 апреля 2023 года на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки от 27 марта 2023 года №...., принятого исполняющим обязанности заместителя начальника Госжилинспекции ФИО3, уполномоченными должностными лицами Инспекции была проведена проверка на объекте: «140 квартирный жилой дом с нежилыми помещениями №1-3-1 жилого района «Салават Купере» в городе Казань с наружными инженерными сетями», расположенного по адресу: <...>», по результатам проведения которой был установлен факт события административного правонарушения, выразившийся в нарушении сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке.

В ходе проведенной проверки установлено, что между Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Государственным казенным учреждением «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и ООО ПСК «Ак Барс Строй» 2 ноября 2022 года был заключен договор № .... по строительству объекта капитального строительства: «140 квартирный жилой дом с нежилыми помещениями №1-3-1 жилого района «Салават Купере» в городе Казани с наружными инженерными сетями», расположенного по адресу: <...>».

Исходя из условий данного договора, НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» является Инвестором-Застройщиком, Государственное казенное учреждение «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» - техническим заказчиком, а ООО ПСК «Ак Барс Строй» - подрядчиком. Согласно пункту 4.6.2 договора от 2 ноября 2022 года № .... ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» обязано на основании полученной от Инвестора-Застройщика доверенности, при условии наличия документов, предусмотренных законодательством, и исполнения Подрядчиком обязательств по договору, осуществлять действия согласно полномочиям, предусмотренных в доверенности.

11 ноября 2022 года ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» выдана доверенность № ...., с правом совершения вышеуказанных действий от имени НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Обязанностью технического заказчика ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», согласно пункту 4.6.17 договора от 2 ноября 2022 года № ...., является направление извещения о начале строительства.

Из договора № .... от 5 декабря 2022 года, заключенного между Управлением капитального строительства и реконструкции ИКМО города Казани, именуемым в дальнейшем «Исполнитель» и ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», именуемым в дальнейшем «Заказчик», следует, что в пункте 4.3.3 на «Исполнителя» возложена обязанность: «На основании полученной от Заказчика доверенности осуществлять действия согласно полномочиям, предусмотренным в доверенности…». Согласно доверенности от 15 ноября 2022 года № .... ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» уполномочивает МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции ИКМО города Казани» совершать ряд действий, в том числе по направлению извещений.

Извещение о начале строительства объекта направлено МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции ИКМО города Казани» 6 марта 2023 года. На момент подачи извещения о начале строительства, согласно журналу производства работ, на объекте выполнялся монтаж конструкций девятого этажа.

Таким образом, обязанность застройщика, предусмотренная частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о заблаговременном, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, направлении в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, извещения о начале строительства НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» не была исполнена.

Исходя из требований части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации и учитывая дату начала строительства объекта – 11 июля 2022 года, извещение о начале строительства объекта должно было быть направлено не позднее 29 июня 2022 года.

Принимая во внимание дату заключения договора между Инвестором-Застройщиком, техническим заказчиком и генеральным подрядчиком – 2 ноября 2022 года, дату выдачи доверенности во исполнение его условий – 11 ноября 2022 года, а также дату заключения договора между техническим заказчиком ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» и МКУ «Управление капитального строительства и реконструкции Исполнительного комитета города Казани» - 5 декабря 2022 года и дату выдачи доверенности №.... – 15 ноября 2022 года, следует вывод, что по состоянию на 29 июня 2022 года НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» должна была направить в адрес Инспекции извещение о начале строительства вышеуказанного объекта, во исполнение вышеназванных норм.

Таким образом, Инвестором-Застройщиком НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» нарушены сроки направления извещения о начале строительства, предусмотренные частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, (извещение о начале строительства объекта должно было быть направлено не позднее 23 июня 2022 года), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ. Датой совершения правонарушения следует считать 00 часов 01 минута 30 июня 2022 года. Работы по строительству объекта, до даты подачи извещения о начале строительства с семи рабочих дней после нее (15 марта 2023 года), велись без осуществления государственного строительного надзора, предусмотренного статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, при проведении вышеуказанной проверки, также был установлен факт совершения Инвестором-Застройщиком НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» административного правонарушения, а именно, строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство. Согласно представленным журналам работ и журналам погружения свай, строительство объекта («140 квартирный жилой дом с нежилыми помещениями №1-3-1 жилого района «Салават Купере» в городе Казани с наружными инженерными сетями», расположенного по адресу: <...>»), начато в июле 2022 года, а именно разработка котлована начата 11 июля 2022 года, погружение железобетонных свай для устройства фундамента начато 21 июля 2022 года.

Разрешение на строительство указанного объекта выдано ИКМО города Казани 22 февраля 2023 года. Согласно общему журналу работ 22 февраля 2023 года производились работы по монтажу конструкций пятого этажа. Работы по строительству вышеуказанного объекта капитального строительства в период с 11 июля 2022 года по 22 февраля 2023 года осуществлялось без полученного в установленном порядке разрешения на строительство, что является нарушением части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Указанные правонарушения выявлены 6 апреля 2023 года, что отражено в акте выездной проверки №.....

18 апреля 2023 года начальником отдела 4 Территориального органа по г. Казани ФИО4 в отношении должностного лица - заместителя исполнительного директора НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5 составлены: протокол № .... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, а также протокол № .... об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 9.5 КоАП РФ

Определением № .... первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан ФИО1 от 3 мая 2023 года об объединении дел об административных правонарушениях материалы дел об административных правонарушениях по протоколам № .... и № ...., составленным в отношении должностного лица ФИО5, объединены в одно производство

На основании вышеизложенного постановлением № .... первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора РТ от 3 мая 2023 год заместитель исполнительного директора НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

При указанных обстоятельствах следует согласиться с постановлением первого заместителя начальника Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан от 3 мая 2023 года о привлечении заявителя к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ, и виновность ФИО5 в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: решением о проведении внеплановой проверки от 27 марта 2023 года, актом внеплановой выездной проверки от 6 апреля 2023 года, протоколом осмотра от 6 апреля 2023 года, разрешением на строительство, выпиской из общего журнал работы, предписанием об устранении нарушений при строительстве, реконструкций объекта капитального строительства от 6 апреля 2023 года, копиями договоров от 2 ноября 2022 года, от 5 декабря 2022 года, положительным заключением государственной экспертизы от 25 января 2023 года, карточкой регистрации документа от 6 марта 2023 года, извещением о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства от 27 февраля 2023 года, приказом о делегировании права подписи заместителю исполнительного директора ФИО5, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 10 апреля 2023 года, протоколом № .... об административном правонарушении от 18 апреля 2023 года в отношении должностного лица ФИО5 по части 1 статьи 9.5 КоАП РФ, протоколом № .... об административном правонарушении от 18 апреля 2023 года в отношении должностного лица ФИО5 по части 2 статьи 9.5 КоАП РФ, уведомлениями почтового отправления, графиком производства, протоколом рассмотрения административных материалов от 3 мая 2023 года, определением № .... об объединении дел об административных правонарушениях, отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ

Пунктом 1 приказа исполнительного директора НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО2 № .... от 17 января 2022 года обязанность по подписанию и направлению извещений в адрес Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан о начале строительства объектов, которые подлежат государственному строительному надзору; письменных обращений в адрес ИКМО о выдаче решений на строительство объектов, инвестируемых Фондом возложена на заместителя директора ФИО5

Пунктом 2 приказа исполнительного директора НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО2 № .... от 17 января 2022 года ответственность за получение разрешений на строительство объектов возложена на заместителя директора ФИО5

Доводы заявителя о том, что заместитель исполнительного директора Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан ФИО5 не является субъектом административного правонарушения по части 2 статьи 9.5 КоАП РФ, опровергаются материалами дела об административном правонарушении. Так, согласно положительному заключению государственной экспертизы № .... от 25 января 2023 года (пункт 2.7 Сведения о задании застройщика на разработку проектной документации) задание на проектирование объекта: «140 квартирный жилой дом с нежилыми помещениями № 1-3-1 жилого района «Салават купере» в г. Казань поступило от застройщика НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» 14 мая 2022 года.

Соответственно, без получения от Фонда проектной документации на объект капитального строительства ООО ПСК «Ак Барс Строй» не могло знать о характеристиках объекта строительства.

Земельный участок, на котором возводится спорный объект, принадлежит Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан на праве аренды. Фонд является заказчиком (выгодоприобретателем) возводимого объекта. Подрядчик выполняемых работ был определен на выполнения работ.

В силу требований частей 3 и 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации Фонд как заказчик (застройщик) обязан контролировать любые работы на спорном объекте капитального строительства.

Согласно абзацу 2 пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, может являться застройщик, поскольку в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ на нем лежит обязанность по получению разрешения на строительство, а также иные лица, осуществляющие соответствующие работы, например, подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство.

Привлечение к ответственности подрядчика, не освобождает от ответственности самого застройщика (заказчика) поскольку на нем лежит ответственность за получение разрешения, а также допуск подрядчика к осуществлению строительных работ на его территории.

К доводам заявителя (как заказчика работ) об отсутствии у него информации о том, что подрядчик начал самостоятельно выполнять работы в отсутствие разрешения на строительство и до извещения Инспекции о начале работ следует отнестись критически.

В данном случае, Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан является арендатором земельного участка, который был передан последнему на условиях безвозмездного (срочного) пользования, а также является выгодоприобретателем от строительства объекта. Таким образом, должностным лицом застройщика допущено бездействие в виде отсутствия контроля и пресечения возможности осуществления строительства подрядчиком до получения разрешения и до подачи изведения о начале строительства.

Работы по строительству объекта, до даты подачи извещения о начале строительства и семи рабочих дней после нее (15 марта 2023 года), велись без осуществления государственного строительного надзора, предусмотренного статьей 54 Градостроительного кодекса РФ. На момент проверки Инспекцией государственного строительного надзора Республики Татарстан на объекте выполнялся монтаж конструкций 8-го этажа.

Позицию заявителя о том, что договор с подрядчиком не был заключен на момент фактического начала работ (заключен по истечении 5 месяцев после фактического начала работ), в связи с чем отсутствует его вина как должностного лица застройщика в совершении вменяемых ему нарушений, необходимо оценивать как формальную, направленную на уклонение от ответственности за совершенное правонарушение. Такая позиция заявителя является ошибочной и позволяет избегать государственного контроля строительства возводимого объекта со ссылкой на отсутствие оформленных с подрядчиком отношений при фактическом наличии таких отношений.

То обстоятельство, что договор по строительству объекта капитального строительства подписан после начала строительства, не свидетельствует о том, что заявитель не знал о начале строительства на его объекте без разрешения.

Последующее оформление доверенности на ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан», не является обстоятельством, исключающим вину заявителя.

Государственный строительный надзор на объекте не осуществлялся до 15 марта 2023 ввиду неполучения инспекцией извещений о дате начала строительства, которая в силу действующего законодательства является безусловным основанием для проведения контрольных мероприятий.

Делегирование функций застройщика другому лицу после фактического начала строительства не освобождает ФИО5 от ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО5 требований градостроительного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении, не установлено данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела.

Постановление о назначении ФИО5 административного наказания частями 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО5 в пределах санкции частей 1 и 2 статьи 9.5 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы, в целом сводящиеся к утверждению об отсутствии в действиях ФИО5 состава вмененного ему административного правонарушения, идентичны доводам жалобы на постановление должностного лица, были предметом проверки судьи районного суда, получили правовую оценку и отклонены по мотивам, изложенным в судебном решении. Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей районного суда оценкой представленных в дело доказательств не имеется.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, и районным судом допущены существенные нарушения указанного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда и по существу направлены на переоценку доказательств, оснований для которой не имеется, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные. Нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Оспариваемое решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя исполнительного директора Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» ФИО5 оставить без изменения, жалобу защитника Салахова Д.Ш., действующего на основании доверенности в интересах должностного лица ФИО5, – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Р.Р. Фатхутдинов