Решение № 12-209 от 25.05.2011 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

                                                                                    Кемеровский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Кемеровский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 12-209/2011

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 25 мая 2011 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 по жалобе старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Тяжинскому району П. на постановление судьи Тяжинского районного суда от 13 апреля 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Тяжинского районного суда от 13 апреля 2011 г. было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении и.о. Главы администрации Тяжинского городского поселения ФИО2 за отсутствием состава правонарушения.

В жалобе старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Тяжинскому району П. просит постановление отменить, указывая, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено в администрацию Тяжинского городского поселения и вручено ведущему специалисту ФИО1 для передачи ФИО2; копия протокола об административном правонарушении была направлена ФИО2 почтой, что подтверждается документально; копия постановления была направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении 27 апреля 2011 г.

ФИО2, старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Тяжинскому району П., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 15 февраля 2011 г. начальником ОГИБДД ОВД по Тяжинскому району и.о. Главы администрации Тяжинского городского поселения ФИО2 было выдано предписание № о принятии мер по ликвидации с покрытия проезжей части и обочин  п.г.т. Тяжинский снеговых отложений, снежного наката и пр., затрудняющих движение транспортных средств. Был установлен срок выполнения – 3 суток. Уведомление было вручено 15 апреля 2011 г. ФИО2

21 февраля 2011 г. согласно акта контрольной проверки установлено невыполнение выявленных нарушений в установленный срок.

22 февраля 2011 г. в отношении и.о. Главы администрации Тяжинского городского поселения ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Рассматривая дело, судья пришел к выводу о нарушении порядка составления протокола об административном правонарушении, который был составлен в отсутствие ФИО2 При этом суд указал, что извещение о времени и месте составления протокола не было лично вручено ФИО2, в связи с чем, ОГИБДД ОВД по Тяжинскому району не была выполнена обязанность по надлежащему извещению правонарушителя обо всех процессуальных действиях.

Вместе с тем, данные выводы суда основаны на неполно выясненных обстоятельствах дела и являются преждевременными.

Так, в материалах дела имеется извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также данные о вручении извещения 21 февраля 2011 г. ведущему специалисту ФИО1 (л.д. 8, 9). Суд, рассматривая дело в отсутствие ФИО2, не проверил, кем было получено извещение, было ли данное извещение передано ФИО2 и когда, имело ли должностное лицо возможность явиться для составления протокола, сообщало ли о невозможности своего прибытия.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Судом в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ не мотивирован вывод о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тяжинского районного суда от 13 апреля 2011 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья

Копия верна: Судья Ершова Т.А.