Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока и жалобу ООО «Ф1 Девелопмент» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Ф1 Девелопмент»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, юридическое лицо ООО «Ф1 Девелопмент» (далее – заявитель) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:26:00 заявителем допущено нарушение п.1.2 Положения регламентирующего оформление и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов в муниципальном образовании г.Казани, Постановления исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 04.03.2014 №1281, а именно по <адрес> на фасаде <адрес> допущена установка указателя с наименованием улицы и номера дома, не соответствующего утвержденным образцам.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить, а также с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления.

Защитник заявителя доводы жалобы поддержал, в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления указал, что ранее они обращались с жалобой в суд, однако в связи с тем, что к жалобе не было приложено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, жалоба была оставлена без рассмотрения, просил восстановить срок на обжалование постановления, поскольку копия постановления не была получена своевременно, поскольку она была доставлена по месту вручения в период, когда директор, являющийся единственным сотрудником согласно представленной в дело среднесписочной численности общества, находился на самоизоляции в связи с возрастом, превышающим 65 лет (возраст заявителя 73 года).

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани не явился, представил административный материал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования подлежит удовлетворению, поскольку жалоба подана в суд 10-дневный срок со дня получения копии постановления, копия постановления не была получена своевременно, поскольку она была доставлена по месту вручения в период, когда директор, являющийся единственным сотрудником согласно представленной в дело среднесписочной численности общества, находился на самоизоляции в связи с возрастом, превышающим 65 лет (возраст заявителя 73 года). Кроме того, заявитель ранее обращался с жалобой в суд, однако в связи с тем, что к жалобе не было приложено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, жалоба была оставлена без рассмотрения (дело №).

В отношении доводов жалобы судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РТ неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с постановлением Руководителя Исполкома муниципального образования г. Казани от 04.03.2014 № 1281 «Положения регламентирующего оформление и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов в муниципальном образовании г.Казани» утверждено Положение, согласно которому:

1.2 На фасадах зданий запрещается:

- произвольное оформление и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- оформление и установка других указателей;

- установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, не соответствующих утвержденным образцам;

- размещение рядом с указателями с наименованиями улиц и номерами домов выступающих вывесок, консолей, а также объектов, затрудняющих их восприятие;

- размещение указателей с наименованиями улиц и номерами домов вблизи выступающих элементов фасада или на заглубленных участках фасада, на элементах декора, карнизах, воротах;

- произвольное перемещение указателей с наименованиями улиц и номерами домов с установленного места.

Из материалов дела следует, что привлекая к ответственности административный орган пришел к выводу о том, что заявителем ДД.ММ.ГГГГ в 11:26:00 допущено нарушение п.1.2 Положения регламентирующего оформление и установку указателей с наименованием улиц и номерами домов в муниципальном образовании г.Казани, Постановления исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 04.03.2014 №1281, а именно по <адрес> на фасаде <адрес> допущена установка указателя с наименованием улицы и номера дома, не соответствующего утвержденным образцам.

Постановление основано на следующих собранных доказательствах: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами, выпиской из приказа, должностной инструкцией и иными доказательствами.

Между тем, вынесенное постановление нельзя признать законным по следующим основаниям.

Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия ограничений на передвижение в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. При этом в дело не представлено доказательств непрерывности деятельности ООО «Ф1 Девелопмент» в данный период и возможности устранить выявленное нарушение в период введенных ограничений.

Кроме того, ООО «Ф1 Девелопмент» не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, поскольку неудачная попытка вручения (ДД.ММ.ГГГГ) имела место в период, когда директор, являющийся единственным сотрудником согласно представленной в дело среднесписочной численности общества, находился на самоизоляции в связи с возрастом, превышающим 65 лет (возраст заявителя 73 года). Доказательств наличия иных сотрудников у общества в опровержение представленной в дело среднесписочной численности общества в дело не представлено.

При указанных обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении заявителя отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а производство по делу – прекратить.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

ходатайство ООО «Ф1 Девелопмент» о восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ООО «Ф1 Девелопмент» удовлетворить, указанный срок восстановить.

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Ф1 Девелопмент» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО2