Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу защитника Лужновой О.Р. на определение по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №21 Краснофлотского района г. Хабаровска от 23.10.2013 в отношении:

ФИО1....,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2013 мировым судьей судебного участка №21 Краснофлотского района г. Хабаровска вынесено определение о разъяснении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 18.01.2012 и постановления мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 20.01.2012 в отношении ФИО1.

Защитник Лужнова О.Р., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, находят его незаконным и подлежащим отмене. В обосновании своих доводов защитник указала, что постановлением мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 18.01.2012 ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, совершенное 17.11.2011 в 01 час 50 минут. Данное постановление вступило в законную силу 15.02.2012. Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 20.01.2012 ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев за нарушение, совершенное 17.11.2011 в 01 час 10 минут. Защитник в жалобе сослалась на п. 2 ст. 1.5 КоАП РФ, согласно которому закреплен принцип презумпции невиновности лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Данный принцип закреплен также в ст.ст. 31.1 и 31.2 КоАП, когда лицо считается привлеченным к административной ответственности со дня, когда соответствующее постановление вступило в законную силу. На момент вынесения судом постановления от 20.01.2012 постановление от 18.01.2012 не вступило в законную силу. Следовательно, на момент назначения наказания 20.01.2012 ФИО1 не мог считаться лицом, привлеченным к административной ответственности и лишенным специального права, в связи, с чем положения ст. 32.7 КоАП РФ по мнению защитника, применяться не могут. Сроки по двум постановлениям должны исчисляться самостоятельно. По окончании срока лишения права управления транспортными средствами, установленного постановлением от 20.01.2012, ФИО1 обратился в органы ГИБДД с заявлением о возврате водительского удостоверения, на которое был получен ответ с предложением обратиться в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения. В определении мировой судья указал, что на момент вынесения постановления от 20.01.2012 в отношении ФИО1 не вступило в законную силу постановление от 18.01.2012, не является основанием считать, что ФИО1 по состоянию на 20.01.2012 не являлся лицом, которому определено административное наказание, поскольку постановление от 18.01.2012 впоследствии вступило в законную силу. Данное утверждение судьи свидетельствует о неправильном толковании норм материального права, произвольном искажении текста статей закона и, как следствие, смысла. Понятие «лицо, которому определено наказание» в указанных выше статьях отсутствует. В законе говорится о «лице, которое привлечено к административной ответственности», и лицо считается привлеченным к административной ответственности с момента, когда постановление суда вступило в законную силу. Судья не имеет права вносить новые понятия в норму закона, судья имеет право только толковать нормы закона.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие с участием его защитника.

В судебное заседание защитник Лужнова О.Р. суду пояснила, что считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1, о дате и времени судебного заседания он извещен ею лично. Защитник доводы жалобы поддержала. Пояснила, что на момент вынесения судом постановления о назначении наказания ФИО1 от 20.01.2012, постановление от 18.01.2012, которым также было назначено наказание, не вступило еще в законную силу. Следовательно, на момент назначения наказания 20.01.2012 ФИО1 не мог считаться лицом, привлеченным к административной ответственности и лишенным специального права. Сроки по двум постановлениям должны исчисляться самостоятельно, нормы ст. 32.7 КоАП РФ не могут быть применены.

Суд, выслушав защитника Лужнову О.Р., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 18.01.2012 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 15.02.2012.

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 20.01.2012 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 15.02.2012.

В соответствии с ч. 3 ст. 31.4 КоАП РФ в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Суд, проверив материалы дела, исходит из того, что мировым судьей при разъяснении способа и порядка исполнения постановлений по делу об административном правонарушении от 18.01.2012 и от 20.01.2012 в отношении ФИО1, нарушений не допущено.

Доводы защитника о неверном толковании мировым судьей норм материального права, произвольном искажении текста статей закона, являются несостоятельными, поскольку указанных фактов судом не установлено.

Защитником ошибочно указано, что назначенные ФИО1 по постановлениям от 18.01.2012 и от 20.01.2012 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами подлежат исполнению самостоятельно, а, следовательно, образуют не общий срок 3 года лишения прав управления транспортными средствами, а только 1 год 6 месяцев.

Позиция, изложенная мировым судьей в определении, а также ранее изложенные доводы в ответе ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску (л.д. ****) на обращение защитника соответствуют положениям, закрепленным в Определением Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 №1276-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 32.7 КоАП РФ».

Часть 3 статьи 32.7 КоАП РФ представляет собой исключение из общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ. Названное исключение обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишенному того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП РФ). Данное регулирование корреспондирует положению ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ, согласно которой при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Следовательно, ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ регулирует порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права и действует в системной взаимосвязи с иными положениями КоАП РФ. В связи с чем, установленный порядок исполнения назначенных наказаний ФИО1, когда течение срока лишения специального права, назначенного, лишенному специального права, административное наказание в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее, является правильным.

Таким образом, течение у ФИО1 срока лишения специального права по постановлению от 20.01.2012 начинается со дня, следующего за днем окончания срока лишения специального права по постановлению от 18.01.2012.

Учитывая изложенное, суд считает, что определение мирового судьи судебного участка №21 Краснофлотского района г. Хабаровска от 23.10.2013, вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №21 Краснофлотского района г. Хабаровска от 23.10.2013 о разъяснении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 18.01.2012 и постановления мирового судьи судебного участка №23 Краснофлотского района г. Хабаровска от 20.01.2012 в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу защитника Лужновой О.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Корицкая О.В.